Lobbyy is 'n integrale deel van die moderne politieke en ekonomiese lewe. Wat die oorsake, kenmerke en gevolge daarvan is, sal ons in hierdie artikel bespreek.
Die konsep van lobbying
Die term lobbying is 'n konsep wat uit die Engelse taal ontleen is. Dit kom van die naam van die ingang van die gebou - voorportaal, en beteken in 'n algemene sin "couloirs". Dit is waar politici met buitestanders in aanraking kom dat 'n mens vir jou belange kan pleit en beskermhere kan vind. In die politieke stelsel word lobbying tradisioneel verstaan as 'n meganisme om parlementariërs te beïnvloed ten einde die verlangde wetgewende handeling aan te neem of te verwerp.
In die wydste sin kan die bekende beweging van Chartists (werkers wat die aanvaarding van die handves bepleit) in Engeland ook lobbying genoem word, maar met die enigste verskil dat die wettige druk op verteenwoordigende mag vanuit die openbare mening is nie net normaal nie, maar ook gesond. Ongelukkig floreer verskeie vorme van lobbywerk in die moderne wêreld, wat nie anders as korrup en krimineel genoem kan word nie. Boonop het steunwerwing sy aktiwiteitsveld aansienlik uitgebrei, ook in die sfeer van sy belangeverteenwoordigers van beide die uitvoerende en die regbank.
Rede vir steunwerwing
Bevordering en beskerming van die belange van sekere ekonomiese groepe in die parlement is te wyte aan die feit dat die ekonomie meer afhanklik word van regeringsbesluite, ontwikkelingstendense en ondersteuning vir sekere ondernemings.
Lobbying is nie 'n nuwe verskynsel nie. Dit is bekend dat dit etlike eeue gelede in Engeland gefloreer het. Vandag, in baie lande, is dit 'n wettige aktiwiteit wat deur beide enkele professionele persone en hele maatskappye uitgevoer word. Hulle word genader deur groepe entrepreneurs wat advies ontvang en kontakte met verteenwoordigers van die uitvoerende en wetgewende takke bewerkstellig.
Direkte steunwerwing
Bestaande steunwerwingtegnologieë kan in twee groot groepe verdeel word. Die eerste sluit direkte maniere in om ekonomiese belange te beskerm deur direkte, persoonlike kommunikasie met politici. Dit kan persoonlike vergaderings of besoeke deur 'n politikus aan firmas, banke, uitstallings, produksie, organisasie van sakevergaderings, simposiums, verskeie konferensies wees.
Direkte steunwerwing word uitgevoer deur die oordrag van sekere inligting, wat wetgewers behoort te oorreed om die nodige regshandelinge te aanvaar of te verwerp, eksamens en wetenskaplike navorsing te doen. Terselfdertyd is die hooftaak om politici met behulp van ernstige argumente na hul kant te oorreed en ondersteuning van hulle te kry in die vorm van sekere staatsbesluite enselfs beleidsaanwysings.
Indirekte vorme van steunwerwing
Anders as direkte steunwerwing, vind indirekte steunwerwing indirek plaas, wat persoonlike kontakte met die regte politieke figure omseil. Die implementering daarvan verg nie minder professionaliteit en ontleding van die politieke en ekonomiese situasie nie. Die eerste tussenganger in hierdie tipe aktiwiteite is natuurlik die pers. Geen wonder dat die media die vierde tak van mag genoem word nie. Die verspreiding van inligting op die regte manier deur die media beïnvloed hoofsaaklik die openbare mening en vorm openbare bewussyn. Daar is dus 'n veelvuldige toename in druk op politici om die verwagte resultaat te kry. Dit gebeur indirek, sonder persoonlike direkte druk of oorreding. Beskaafde steunwerwing is ook 'n soektog na bondgenote wat ook in 'n sekere uitkoms van die saak belangstel en kan help om gemeenskaplike belange te verteenwoordig, openbare organisasies te skep, ens. In die Weste word steunwerwing as 'n direkte deel van die burgerlike samelewing beskou, wat verseker die beskerming van openbare belange voor die staat en toegewings aan laasgenoemde.
Skaduwee lobbying
Al die bogenoemde kenmerke die vorme waardeur wettige, staatsgesanksioneerde steunwerwing van belange uitgevoer word. Dit is 'n werklikheid waarmee die samelewing vrede gemaak het en selfs geleer het om geld daaruit te maak.
Maar daar is metodes wat gebaseer is op die gebruik van kriminele metodes. In die wydste sin word hulle genoemskaduwee. Dit sluit in afpersing, dreigemente, druk en natuurlik omkopery. Daar kan tot die gevolgtrekking gekom word dat beskaafde steunwerwing gebou is op die krag van oortuiging, terwyl skadu-lobbying op dwang of wins gebaseer is. Dit sou oorbodig wees om te herinner dat laasgenoemde deur die wet vervolg word. In die werklike lewe is dit moeilik om te sien waar die lyn tussen misdaad en wettige steunwerwing getrek word. Dus, in sommige state van Noord-Amerika moet lobbyiste hul politieke eise amptelik registreer. Hierdie deursigtigheid maak dit moontlik om moontlike maniere om druk op politieke opponente uit te oefen, te beheer.
Die Lockheed-kas
Die Lockheed-saak is een van die mees hoëprofielverhore van die afgelope tyd, wat wys hoe onwettige steunwerwing werk. Wat dit is? Dit is 'n hoëprofiel-skandaal wat verband hou met die aankoop deur die Japannese regering van die voerings van die Amerikaanse maatskappy Lockheed. Wat tegniese aanwysers en veiligheidsparameters betref, was hulle aansienlik minderwaardig as Europese, hoewel hul koste op die "Europese" vlak was. Hoekom het die Japannese so 'n slegte ooreenkoms gemaak? In 1976 het die feite van groot omkoopgeld aan staatsamptenare in Japan bekend geword, terwyl die bedrag van twee miljoen dollar bekend gemaak is. Die beskuldiging van korrupsie is teen die Eerste Minister van die Land van die Opkomende Son Tanako gebring. Die skuldigbevinding is in 1983 gelewer, maar die beskuldigde het dadelik daarteen geappelleer. Oor die algemeen het die proses voortgeduur tot die dood van die verdagte, dit wil sê tot die begin van die 90's van die vorige eeu. Die interessantste is dat Tanako nog lank na die beskuldiging isbetrokke by politieke aktiwiteite. Hierdie insident het 'n ensiklopediese voorbeeld geword van die gebruik van skadumetodes van lobbywerk in die hoogste magsvlakke.
PR
Een van die afdelings van die PR-diens is nie net verantwoordelik vir verhoudings met die samelewing in 'n breë sin nie, maar ook vir die vestiging van verhoudings met magstrukture van verskillende vlakke en takke van die regering. Sulke aktiwiteite van die sogenaamde GR-bestuurders is soortgelyk aan lobbywerk. Hulle organiseer vergaderings met staatsamptenare, verskaf 'n sosiale beeld van die sakeprojekte van sekere firmas. En natuurlik neem hulle deel aan verkiesingsveldtogte en maak verreikende planne vir langtermyn samewerking met 'n politikus. Baie groot Russiese maatskappye het reeds sedert die middel 90's begin om sulke departemente in hul firmas te organiseer. In sommige Europese lande word die term "lobbyis" glad nie gebruik nie weens die negatiewe konnotasie van openbare persepsie. En tog is daar 'n verskil in die werk van 'n PR en 'n lobbyist.
Die verskil in die aktiwiteite van lobbyiste en GR-bestuurders
'n Lowerwerwer in die moderne wêreld is 'n "vrye kunstenaar". Hierin verskil hy van 'n GR-bestuurder wat vir 'n sekere maatskappy werk en 'n salaris ontvang. Sy verdienste is baie hoër, aangesien dit die vorm van 'n fooi of 'n persentasie van transaksies het. Die lobbyist kan met verskeie kliënte tegelyk werk, wat hy vir homself kies, en die bestuurder beskerm die belange van slegs sy veldtog. Die belangrikste verskil tussen die beroep van 'n lobbyist en verwante en soortgelykes is die politieke kleur van hul aktiwiteite. PR menseverrig hoofsaaklik ekonomiese funksies.
Sommige gevolgtrekkings
Lobbying is 'n breë konsep, wat in die moderne wêreld gesien word as 'n politieke meganisme, waarvan die taak is om verhoudings tussen sekere sakestrukture en staatsamptenare te vestig om sodoende die belange van ekonomiese groepe te bevorder en te beskerm.
Lobbying is soortgelyk aan baie moderne beroepe, soos regeringsbetrekkinge-konsultant of skakelbestuurder. Daarom is daar verwarring oor die inhoud van hierdie term. Die dorpsmense verstaan dit as die verdediging van die belange, iets soortgelyk aan die werk van 'n prokureur. Sommige kenners identifiseer hierdie tipe aktiwiteit as een van die tegnologieë van openbare betrekkinge (PR) departemente. Die meeste navorsers stem egter saam oor die besonderhede van steunwerwing as 'n aparte aktiwiteit, veral in 'n markekonomie en kapitalisme. Groot hoofstede en firmas stel daarin belang om betrekkinge met politici te vestig, sowel as laasgenoemde met hulle.
Opsomming: lobbying - wat is dit? Wedersyds voordelige, tweerigtingbeweging na mekaar toe. Lobbyiste tree slegs op as tussengangers, diegene wat help om gemeenskaplike grond te vind en kontakte te vestig.
