Ná die rewolusie moes die nuwe kommunistiese regering 'n nuwe magstelsel bou. Dit is objektief, want die wese van mag en sy sosiale bronne het verander. Hoe Lenin en sy medewerkers daarin geslaag het, sal ons in hierdie artikel bespreek.
Vorming van die kragstelsel
Let daarop dat die Bolsjewiste in die eerste stadiums van die ontwikkeling van die nuwe staat, in die konteks van die Burgeroorlog, sekere probleme gehad het in die proses om regeringsliggame te vorm. Die redes vir hierdie verskynsel is beide objektief en subjektief. Eerstens het baie nedersettings in die loop van vyandelikhede dikwels onder die beheer van die Wit Wagte geval. Tweedens was die vertroue van die mense in die nuwe regering aanvanklik swak. En die belangrikste, nie een van die nuwe regeringsamptenare het ondervinding in openbare administrasie gehad nie.
Wat is SNK?
Die stelsel van oppermag het min of meer gestabiliseer teen die tyd dat die USSR gestig is. Die staat is destyds amptelik deur die Raad van Volkskommissarisse regeer. Die Raad van Volkskommissarisse is die hoogste liggaam van uitvoerende en administratiewe mag in die USSR. Trouens, ons praat van die regering. Onder hierdie naam het die orrel amptelik van 1923-06-07 tot 1946-03-15 bestaan. Weens die onmoontlikheid om verkiesings te hou en die parlement byeen te roep, het die Raad van Volkskommissarisse van die USSR aanvanklikfunksies van die wetgewer. Selfs hierdie feit sê vir ons dat daar geen demokrasie in die Sowjet-tydperk was nie. Die kombinasie van uitvoerende en wetgewende mag in die hande van een liggaam spreek van die diktatuur van die party.
Struktuur van die Raad van Volkskommissarisse
Daar was 'n duidelike struktuur en hiërargie in posisies in hierdie liggaam. Die Raad van Volkskommissarisse is 'n kollegiale liggaam wat tydens sy vergaderings eenparig of met meerderheidstem besluite geneem het. Soos reeds opgemerk, is die uitvoerende liggaam van die USSR van die tussenoorlogse tydperk in sy soort baie soortgelyk aan moderne regerings.
Aan die hoof van die Raad van Volkskommissarisse van die USSR-voorsitter. In 1923 het V. I. Lenin. Die struktuur van die liggaam het voorsiening gemaak vir die posisies van ondervoorsitters. Daar was 5. Anders as die huidige regeringstruktuur, waar daar 'n Eerste Adjunk Eerste Minister en drie of vier gewone Adjunk Eerste Ministers is, was daar nie so 'n verdeling nie. Elkeen van die afgevaardigdes het toesig gehou oor 'n aparte werksgebied van die Raad van Volkskommissarisse. Dit het 'n voordelige uitwerking gehad op die werk van die liggaam en die situasie in die land, want dit was in daardie jare (van 1923 tot 1926) dat die NEP-beleid die doeltreffendste uitgevoer is.
In sy aktiwiteite het die Raad van Volkskommissarisse probeer om alle sfere van die ekonomie, ekonomie, sowel as die humanitêre rigting te dek. Sulke gevolgtrekkings kan gemaak word deur die lys van mense se kommissariate van die USSR in die 1920's te ontleed:
- Binne;
- vir landbou;
- arbeid;
- Volkskommissariaat van Verdediging is genoem "vir militêre en vlootaangeleenthede";
- kommersieel en industrieelrigting;
- openbare onderwys;
- finansies;
- buitelandse sake;
- Volkskommissariaat van Justisie;
- Volkskommissariaat, wat toesig gehou het oor die voedselsektor (veral belangrik, het die bevolking van voedsel voorsien);
- Volkskommissariaat van Spoorweë;
- oor nasionale kwessies;
- op die gebied van drukwerk.
Die meeste van die aktiwiteite van die Raad van Volkskommissarisse van die USSR, wat byna 100 jaar gelede gestig is, bly in die belangekring van moderne regerings, en sommige (byvoorbeeld die pers) was veral relevant toe, want slegs met behulp van pamflette en koerante was dit moontlik om kommunistiese idees te propageer.
Regulerende handelinge van die SNK
Ná die rewolusie het die Sowjet-regering die reg geneem om beide gewone en nooddokumente uit te reik. Wat is 'n SNK-besluit? In die verstaan van prokureurs is dit 'n besluit van 'n amptelike of kollegiale liggaam, geneem in 'n noodgeval. In die begrip van die leierskap van die USSR is dekrete belangrike dokumente wat die grondslag gelê het vir verhoudings in sekere sektore van die land se lewe. Die Raad van Volkskommissarisse van die USSR het die gesag ontvang om dekrete ingevolge die Grondwet van 1924 uit te vaardig. Nadat ons onsself vertroud gemaak het met die Grondwet van die USSR van 1936, sien ons dat dokumente met daardie naam nie meer daar genoem word nie. In die geskiedenis is sulke dekrete van die Raad van Volkskommissarisse die bekendste: oor grond, oor vrede, oor die skeiding van die staat van die kerk.
Die teks van die laaste vooroorlogse Grondwet praat nie meer van dekrete nie, maar oor die reg van die Raad van Volkskommissarisse om resolusies uit te reik. Die Raad van Volkskommissarisse het sy wetgewende funksie verloor. Alle mag in die landaan die partyleiers oorgedra.
SNK is 'n liggaam wat tot 1946 geduur het. Dit is later herdoop na die Raad van Ministers. Die stelsel van organisasie van mag, wat in 'n dokument van 1936 op papier uiteengesit is, was in daardie tyd amper ideaal. Maar ons is deeglik bewus daarvan dat dit alles net amptelik was.
