As ons die tipes moderne kiesstelsels in detail ontleed, blyk dit dat hoeveel lande in die wêreld, soveel tipes. Ek praat natuurlik van demokrasieë. Maar daar is net drie hooftipes kiesstelsels. Met sy eie sterk- en swakpunte.
Watter soorte kiesstelsels is vandag die beste? Geen ernstige politieke wetenskaplike kan hierdie vraag vir jou beantwoord nie. Want dit is soos in kliniese medisyne: "dit is nie 'n siekte in die algemeen wat behandel moet word nie, maar 'n spesifieke pasiënt" - alles word in ag geneem, van die ouderdom en gewig van 'n persoon tot die mees komplekse genetiese ontledings. So is dit ook met die soorte kiesstelsels – talle faktore speel’n rol: die geskiedenis van die land, tyd, politieke situasie, internasionale, ekonomiese en nasionale nuanses – dit is onmoontlik om alles in die artikel te lys. Maar in werklikheid, wanneer die belangrikste basiese beginsels van die politieke struktuur van die land wat verband hou met die kiesreg bespreek en goedgekeur word, moet absoluut alles in ag geneem word. Slegs in hierdie geval sal dit moontlik wees om oor voldoende te praatkiesstelsel "hier en nou".
Statements en definisies
Die konsep en tipes kiesstelsels word in die bronne in verskeie weergawes aangebied:
Die kiesstelsel in die wydste sin is
'n stel wetlike norme wat die kiesreg vorm. Stemreg is 'n stel wetlike norme wat die deelname van burgers aan verkiesings beheer.”
Die kiesstelsel in die eng sin is
"'n stel wetlike norme wat die resultate van stemming bepaal."
As ons dink vanuit die oogpunt van die organisering en hou van verkiesings, blyk die volgende bewoording die mees geskikte te wees.
Die kiesstelsel is 'n tegnologie om kiesers se stemme in mandate van afgevaardigdes te omskep. Hierdie tegnologie moet deursigtig en neutraal wees sodat alle partye en kandidate op gelyke voet is.
Die konsep en definisie van stemreg en die kiesstelsel verskil van een historiese stadium tot 'n ander en van een land tot 'n ander. Nietemin het die hooftipes kiesstelsels reeds ontwikkel tot 'n duidelike verenigde klassifikasie, wat oor die hele wêreld aanvaar word.
Soorte kiesstelsels
Klassifikasie van tipes is gebaseer op die meganisme van verspreiding van mandate gebaseer op die resultate van stemming en die reëls vir die vorming van magstrukture en owerhede.
In 'n meerderheidstelsel wen die kandidaat of party met die meeste stemme. Tipes meerderheidsverkiesingstelsel:
- In 'n volstrekte meerderheidstelsel is 50%+1 stem nodig om te wen.
- In die stelsel'n relatiewe meerderheid vereis 'n gewone meerderheid, selfs al is dit minder as 50%. Die eenvoudigste en mees verstaanbare verskeidenheid vir die kieser, wat baie gewild is in plaaslike verkiesings.
- In 'n gekwalifiseerde meerderheidstelsel word meer as 50% van die stemme benodig teen 'n voorafbepaalde koers van 2/3 of ¾ stemme.
Proportionele stelsel: owerhede word verkies uit partye of politieke bewegings wat lyste van hul kandidate verskaf. Stem gaan vir hierdie of daardie lys. Partyverteenwoordigers ontvang regeringsmandate gebaseer op die stemme wat ontvang is – proporsioneel.
Gemengde stelsel: Meerderheid- en proporsionele stelsels is gelyktydig van toepassing. 'n Deel van die mandate word verkry deur 'n meerderheid van stemme, die ander deel - deur partylyste.
Hibriede stelsel: die kombinasie van meerderheids- en proporsionele stelsels verloop nie parallel nie, maar opeenvolgend: eerstens nomineer partye hul kandidate vanaf lyste (proporsionele stelsel), dan stem kiesers vir elke kandidaat individueel (meerderheidstelsel).
Majoritêre kiesstelsel
Die meerderheidstelsel is die mees algemene verkiesingskema. Daar is geen alternatief as een persoon tot een posisie verkies word nie – president, goewerneur, burgemeester, ens. Dit kan ook suksesvol in parlementêre verkiesings toegepas word. In sulke gevalle word enkellid-kiesafdelings gevorm, waaruit een adjunk verkies word.
Soorte meerderheidskiesstelsel met verskillende definisies van die meerderheid (absoluut, relatief, gekwalifiseerd) word beskryfhoër. Gedetailleerde beskrywing vereis twee bykomende subtipes van die meerderheidstelsel.
Verkiesings wat onder 'n volstrekte meerderheidskema gehou word, misluk soms. Dit gebeur wanneer daar 'n groot aantal kandidate is: hoe meer daar is, hoe minder waarskynlik sal enige van hulle 50% + 1 stem kry. Hierdie situasie kan vermy word met behulp van alternatiewe of meerderheidsvoorkeurstemming. Hierdie metode is getoets in die verkiesings tot die Australiese parlement. In plaas van een kandidaat, stem die kieser vir verskeie op die beginsel van "wenslikheid". Die nommer "1" word teen die naam van die mees voorkeurkandidaat geplaas, die nommer "2" word teenoor die tweede mees wenslike kandidaat geplaas, en verder af in die lys. Die tel van stemme is hier ongewoon: die wenner is die een wat meer as die helfte van die "eerste voorkeur"-stembriewe behaal het - hulle word getel. As niemand so 'n nommer ontvang het nie, word die kandidaat wat die minste stembriewe het waarin hy as die eerste nommer gemerk is uitgesluit van die telling, en sy stemme word aan ander kandidate met "tweede voorkeure" gegee, ens. Die ernstige voordele van die metode is die vermoë om herhaalde stemming te vermy en maksimum oorweging van die wil van die kiesers. Nadele - die kompleksiteit van die tel van stembriewe en die behoefte om dit net sentraal te doen.
In die wêreldgeskiedenis van stemreg is een van die oudste die konsep van 'n meerderheidsverkiesingstelsel, terwyl tipes voorkeurverkiesingsprosesse nuwe formate is wat breë verduidelikingswerk en hoë politieke kultuur impliseer.kiesers en lede van verkiesingskommissies.
Majoritêre stelsels met herhaalde stemming
Die tweede manier om 'n groot aantal kandidate te hanteer, is meer bekend en wydverspreid. Dit is 'n her-stemming. Die gewone praktyk is om die eerste twee kandidate (aanvaar in die Russiese Federasie) weer te stem, maar daar is ander opsies, byvoorbeeld in Frankryk in die verkiesing tot die Nasionale Vergadering, almal wat ten minste 12,5% van die stemme uit hul kiesafdelings word herkies.
In die stelsel van twee rondtes in die laaste, tweede rondte, is dit genoeg om met 'n relatiewe meerderheid stemme te wen. In 'n drie-ronde-stelsel word 'n volstrekte meerderheid van stemme in die herhaalde stemming vereis, so soms moet 'n derde rondte gehou word, waarin 'n relatiewe meerderheid toegelaat word om te wen.
Die meerderheidstelsel is wonderlik vir verkiesingsprosesse in tweepartystelsels, wanneer die twee dominante partye, afhangende van die uitslag van die stemming, van posisies met mekaar verander – wie is aan bewind, wie is in opposisie. Twee klassieke voorbeelde is Britse Arbeiders en Konserwatiewes of Amerikaanse Republikeine en Demokrate.
Waardheid van die meerderheidstelsel:
- Die geleentheid om effektiewe en stabiele regerings te vorm.
- Maklik om die verkiesingsproses te beheer.
- Maklike stemtelling, maklik om te verstaan vir kiesers.
- Deursigtigheid van die proses.
- Moontlikheid van deelname van onafhanklike kandidate.
- "Die rol van die individu in die geskiedenis" - die vermoë om vir die individu te stem, nie vir die party nie.
Nadele van die meerderheidstelsel:
- As daar baie kandidate is, kan die persoon met die minste stemme (10% of minder) wen.
- As die partye wat aan verkiesings deelneem, onvolwasse is en nie ernstige gesag in die samelewing het nie, is daar 'n risiko om 'n ondoeltreffende wetgewer te skep.
- Stemme uitgebring vir verloorkandidate is verlore.
- Die beginsel van universaliteit word geskend.
- Jy kan wen met 'n vaardigheid genaamd "oratory", wat nie met byvoorbeeld wetgewende werk verband hou nie.
proporsionele kiesstelsel
Die proporsionele stelsel het in die vroeë 20ste eeu in België, Finland en Swede ontstaan. Die tegnologie van verkiesings gebaseer op partylyste is hoogs veranderlik. Verskeidenheid proporsionele metodes bestaan en word geïmplementeer afhangende van wat op die oomblik belangriker is: duidelike proporsionaliteit of hoë sekerheid van stemuitslae.
Tipe proporsionele kiesstelsel:
- Met oop of geslote partylyste.
- Met of sonder renteversperring.
- Door 'n enkele veellid-kiesafdeling of meervoudige multi-lid-kiesafdelings.
- Stemblokke toegelaat of verban.
Spesiale vermelding is die opsie van verkiesings deur partylyste met bykomende enkelmandaat-kiesafdelings, wat twee tipes stelsels kombineer – proporsioneel en meerderjarig. Hierdie metode word hieronder beskryf asbaster - 'n soort gemengde kiesstelsel.
Voordele van die proporsionele stelsel:
- Die geleentheid vir minderhede om hul eie adjunkte in die parlement te hê.
- Ontwikkeling van veelpartystelsel en politieke pluralisme.
- 'n Akkurate prentjie van die politieke magte in die land.
- Die moontlikheid dat klein partye magstrukture betree.
Nadele van die proporsionele stelsel:
- LP's verloor kontak met hul kiesers.
- Partytwis.
- Die voorskrifte van die partyleiers.
- 'n "Onvolhoubare" regering.
- Die "lokomotief"-metode, wanneer bekende persoonlikhede aan die hoof van partylyste, nadat hulle gestem het, mandate weier.
Panashing
'n Uiters interessante metode wat spesiale vermelding verdien. Dit kan in beide meerderheids- en proporsionele verkiesings gebruik word. Dit is 'n stelsel waarin die kieser die reg het om te kies en hul stem uit te bring vir kandidate van verskillende partye. Dit is selfs moontlik om nuwe name van kandidate by die partylyste te voeg. Panashing word in 'n aantal Europese lande gebruik, insluitend Frankryk, Denemarke en ander. Die voordeel van die metode is die onafhanklikheid van kiesers van die affiliasie van kandidate by 'n bepaalde party - hulle kan volgens persoonlike voorkeure stem. Terselfdertyd kan dieselfde voordeel 'n ernstige nadeel tot gevolg hê: kiesers kan "lieflike" kandidate kies wat nie 'n gemeenskaplike taal sal kan vind nie as gevolg van heeltemal teenoorgesteldepolitieke sienings.
Steireg en soorte kiesstelsels is dinamiese konsepte, dit ontwikkel saam met die veranderende wêreld.
Gemengde kiesstelsel
Gemengde opsies vir elektiewe veldtogte is die optimale tipes vir "komplekse" lande met 'n heterogene bevolking gebaseer op verskeie kenmerke: nasionaal, kultureel, godsdienstig, geografies, sosiaal, ens. State met 'n groot bevolking behoort ook tot hierdie groep. Vir sulke lande is dit uiters belangrik om 'n balans tussen streeks-, plaaslike en nasionale belange te skep en te handhaaf. Daarom was en is die konsep en tipes kiesstelsels in sulke lande nog altyd in die fokus van verhoogde aandag.
Europese "lapwerk"-lande, wat eeue gelede histories uit prinsdomme, aparte lande en vrystede saamgestel is, vorm steeds hul verkose owerhede volgens 'n gemengde tipe: dit is byvoorbeeld Duitsland en Italië.
Die oudste klassieke voorbeeld is Groot-Brittanje met 'n Skotse parlement en 'n Walliese Wetgewende Vergadering.
Die Russiese Federasie is een van die mees "geskikte" lande vir die gebruik van gemengde tipes kiesstelsels. Argumente - 'n groot land, 'n groot en heterogene bevolking in byna alle kriteria. Die tipes kiesstelsels in die Russiese Federasie sal hieronder in besonderhede beskryf word.
Daar is twee tipes in die gemengde kiesstelsel:
- Gemengde onverwante kiesstelsel waar mandate volgens meerderheidstelsel versprei word en nie afhanklik is van "proporsionele" stemming nie.
- Gemeng'n verwante kiesstelsel waarin partye hul mandate in meerderheidsdistrikte ontvang, maar dit toeken op grond van stemme in 'n proporsionele stelsel.
Hibriede kiesstelsel
Gemengde stelsel-opsie: geïntegreerde verkiesingsopsie met opeenvolgende beginsels van nominasie (proporsionele lysstelsel) en stemming (meerderheidstelsel met persoonlike stemming). Daar is twee stadiums in die bastertipe:
- Eerste vordering. Kandidatelyste word in plaaslike partyselle in elke kiesafdeling gevorm. Selfbenoeming binne die party is ook moontlik. Dan word alle lyste by 'n kongres of konferensie van die party goedgekeur (dit moet volgens die handves die hoogste partyliggaam wees).
- Stem dan. Verkiesings word in enkellid-kiesafdelings gehou. Kandidate kan gekies word vir hul persoonlike meriete of hul party-affiliasie.
Daar moet kennis geneem word dat hibriede tipes verkiesings en kiesstelsels nie in die Russiese Federasie gehou word nie.
Voordele van 'n gemengde stelsel:
- Balans van federale en streeksbelange.
- Die samestelling van mag is voldoende vir die balans van politieke magte.
- Wetgewende kontinuïteit en stabiliteit.
- Versterking van politieke partye, stimulering van 'n veelpartystelsel.
Ondanks die feit dat die gemengde stelsel in wese die som van die voordele van die meerderheid- en proporsionele stelsels is, het dit sy nadele.
Nadele van 'n gemengde stelsel:
- Risiko van fragmentering van die partystelsels (veral in jong demokrasieë).
- Klein faksies in die parlement, lapwerk-parlemente.
- Moontlike minderheid wen meerderheid.
- Probleme met die herroeping van adjunkte.
Verkiesings in die buiteland
Die arena vir politieke gevegte – so 'n metafoor kan die implementering van die stemreg in die meeste demokratiese lande beskryf. Terselfdertyd is die hooftipes kiesstelsels in die buiteland dieselfde drie basiese metodes: meerderheid, proporsioneel en gemeng.
Dikwels verskil kiesstelsels in die talle kwalifikasies wat in die konsep van stemreg in elke land ingesluit is. Voorbeelde van sommige stemkwalifikasies:
- Stemouderdom (in die meeste lande kan jy vanaf 18 stem).
- Veiste van nedersetting en burgerskap (kan verkies word en slegs na 'n sekere tydperk van verblyf in die land verkies word).
- Eiendomskwalifikasie (bewys van betaling van hoë belasting in Turkye, Iran).
- Morale kwalifikasie (in Ysland moet jy 'n "goeie karakter" hê)
- Godsdienskwalifikasie (Moslem in Iran).
- Geslagskwalifikasie (verbied vroue om te stem).
Hoewel die meeste kwalifikasies maklik is om te bewys of te bepaal (byvoorbeeld belasting of ouderdom), is sommige kwalifikasies soos "goeie karakter" of "lewe 'n ordentlike lewe" taamlik vae konsepte. Gelukkig is sulke eksotiese morele norme baie skaars in vandag se verkiesingsprosesse.
Konsep en tipeskiesstelsels in Rusland
In die Russiese Federasie word alle soorte kiesstelsels verteenwoordig: meerderheid, proporsioneel, gemeng, wat deur vyf federale wette beskryf word. Die geskiedenis van Russiese parlementarisme is een van die mees tragiese ter wêreld: die All-Russiese Grondwetgewende Vergadering het in 1917 een van die eerste slagoffers van die Bolsjewiste geword.
Daar kan gesê word dat die hooftipe kiesstelsel in Rusland die meerderheidsstelsel is. Die president van Rusland en topamptenare word met 'n meerderheid van die volstrekte meerderheid verkies.
Proportionele stelsel met persentasieversperring is van 2007 tot 2011 gebruik. tydens die stigting van die Doema: diegene wat van 5 tot 6% van die stemme gekry het, het een mandaat gehad, partye wat stemme binne 6-7% gekry het, het twee mandate gehad.
'n Gemengde proporsionele meerderheidstelsel word sedert 2016 in verkiesings tot die Doema gebruik: die helfte van die afgevaardigdes is in enkelliddistrikte met 'n meerderheidsverhouding verkies. Die tweede helfte is op 'n proporsionele basis in 'n enkele kiesafdeling verkies, die versperring in hierdie geval was laer - slegs 5%.
'n Paar woorde oor die verenigde stemdag, wat in 2006 in die Russiese kiesstelsel ingestel is. Die eerste en tweede Sondag van Maart is die dae van streek- en plaaslike verkiesings. Wat die enkele dag in die herfs betref, is dit sedert 2013 op die tweede Sondag van September aangewys. Maar gegewe die relatief lae opkoms invroeë herfs, wanneer baie kiesers nog rus, kan die tydsberekening van die herfsstemdag bespreek en aangepas word.
