Die omverwerping van die outokrasie in Februarie 1917 en die oordrag van mag in die hande van die Voorlopige Regering het gedien as 'n kragtige impuls om die sosiale aktiwiteit van die massas te verhoog. Een van die manifestasies van hierdie proses was die ontstaan van werkers se beheerliggame. By klein en mediumgrootte ondernemings is hul funksie deur fabrieks- en fabriekskomitees – die sogenaamde fabriekskomitees – verrig. By groot fabrieke is spesiale beheerkommissies geskep. Wat was hul aktiwiteit?
Nog 'n Bolsjewistiese inisiatief
Die bevoegdheid van sulke groepe het beheer ingesluit, nie net oor die tegniese sy van produksie nie, maar ook oor die finansiële en kommersiële aktiwiteite van die eienaars van die onderneming. Die bevoegdhede van die kommissielede het uitgebrei na sulke belangrike aspekte van die fabriekslewe soos die aanstelling en afdanking van personeel, die ontvangs van bevele, arbeidsbeskerming en nog baie meer.
In die tydperk na die Februarie-rewolusie was die Bolsjewiste die mees aktiewe propagandiste vir die instelling van werkersbeheer in ondernemings. Hul leier, V. I. Lenin, het in een van sy artikels wat in daardie dae verskyn het, geskryf dat die skepping van verskeie produksiefasiliteite by ondernemingskomitees en kommissies is net so nodig soos die vestiging van die diktatuur van die proletariaat in die land. Volgens hom is die slagspreuk "Werkersbeheer!" moet as 'n riglyn tot aksie deur die hele massa werkers geneem word.
Uitbreiding van die magte van fabriekskomitees
Ná die gewapende staatsgreep in Oktober en die bewind van die Bolsjewiste het die werksfeer van fabriekskomitees en werkerskommissies aansienlik uitgebrei. By die voorheen opgedra pligte is voorbereidings gevoeg vir die wydverspreide nasionalisering van ondernemings en vervoer, asook die oordrag daarvan na die spoor van 'n beplande ekonomie.
Reeds in November 1917, dit wil sê onmiddellik na die magsoorname, by die II All-Russian Congress of Sowjets, het die Bolsjewiste hul voorneme aangekondig om werkersbeheer oral in ondernemings te vestig. Dit was 'n baie belangrike besluit, aangesien die implementering daarvan die magte van die fabriekskomitees wetlik verseker het.
Besprekings by die vergadering van die All-Russiese Sentrale Uitvoerende Komitee
Hierdie inisiatief is verder ontwikkel tydens die vergadering van die All-Russian Central Executive Commission (VTsIK), wat op 14 November van dieselfde jaar gehou is. Dit het die dekreet oor werkersbeheer aanvaar. Sy verklaring is voorafgegaan deur 'n gesprek wat in 'n hewige gesprek ontaard het tussen verteenwoordigers van die Bolsjewiste en hul teenstanders, die Mensjewiste en Sosialisties-Revolusionêre.
As gevolg van die stemming het die ondersteuners van die Leninistiese standpunt gewen (24 stemme teen 10). Kenmerkend was die hoofargument wat in die toesprake van hul opponente uitgespreek is die vrees dat die aanvaarding van die dokument die werkers 'n basis sou geevoel soos volle eienaars van ondernemings. Soos u weet, het hierdie beginsel later die basis van die kommunistiese ideologie gevorm en is dit in verskeie weergawes deur partypropagandiste herhaal.
Hoofbepalings van die November-dekreet
Nadat die wetlike regverdiging daarvan in November 1917 ontvang is, is werkersbeheer oor beide die produksieproses self en oor die verkryging van grondstowwe, en indien nodig, die verkoop daarvan gevestig. Boonop het dit finansies gedek, sowel as kwessies wat verband hou met die voorsiening van werkers, werknemers en hul gesinne van kos in die moeilikste post-revolusionêre jare.
Die dekreet wat op 14 November 1917 deur die Al-Russiese Sentrale Uitvoerende Komitee aangeneem is, het die prosedure vir die vorming van toesighoudende liggame in besonderhede uiteengesit, wat benewens fabriekskomitees en spesiale kommissies ook rade van ouderlinge was. Al hierdie strukture is op 'n elektiewe basis geskep. Volgens die aanvaarde regulasie moet hulle ook werknemers insluit, waarvan die aantal afhang van die kwantitatiewe verhouding van werkers en ingenieurs- en tegniese personeel by 'n gegewe onderneming.
Boonop het dieselfde dokument die skepping in alle stede en provinsies van plaaslike rade van werkersbeheer voorgeskryf. In terme van hul administratiewe struktuur het hierdie nuutgevormde liggame die struktuur van die Sowjets van Arbeiders- en Boere-afgevaardigdes volledig weergegee. Dit is veral beklemtoon dat die besluite van enige plaaslike werkkomitee bindend is vir die eienaars van ondernemings en slegs gekanselleer kan word op grond vanbevele van 'n hoër toesighoudende gesag.
Produksiebeheermag
Die instelling van werkersbeheer was net effens voor die skepping in die land van die All-Russian Buitengewone Kommissie (VChK) - 'n organisasie wat onder andere kragtige druk uitgeoefen het op daardie eienaars van ondernemings wat dit wel gedoen het. nie die vereistes van die werkerskomitees wil gehoorsaam nie. In die tydperk wat die volledige nasionalisering van nywerheidsondernemings voorafgegaan het, was daar dikwels gevalle waar hul eienaars geweier het om tegniese en finansiële dokumentasie aan die beheerowerhede voor te lê.
Volgens die wette wat deur die Bolsjewiste vasgestel is, is sulke optrede as sabotasie beskou, en die oortreders was onderhewig aan arrestasie en daaropvolgende vervolging. Omdat die eienaars van die fabrieke dus nie gewillig was om die eis van hul werkers te gehoorsaam nie, het hulle die gevaar geloop om in die hande van die Tsjekiste te val, wie se styl van hantering van sosiaal uitheemse elemente welbekend was.
Bykomende funksies van beheerliggame
Die aanvaarding van die wet op werkersbeheer in produksie het 'n uiters belangrike doelwit nagestreef - om die pogings van die voormalige eienaars om hul onderneming te sluit of te verkoop, te onderdruk en om alle kapitaal na die buiteland oor te dra. Boonop het die beheerowerhede hulle nie toegelaat om voldoening aan die nuwe arbeidswetgewing te ontduik nie. Daar is ook aanvaar dat die werkerskomitees in staat sou wees om behoorlike orde in die ondernemings te verseker en te verhoed dat die anargistiese deel van die werkers eiendom plunder onder die voorwendsel dat hulle nou die "ware meesters van die lewe" is.
Onvoorsiene komplikasies
Dit is hoe die skeppers van die Dekreet oor die instelling van werkkomitees by ondernemings die toekoms gesien het. Die werklike lewe het egter hul eie aanpassings aan hul planne gemaak. Eerstens het die proses wat hulle uiteengesit het spontaan begin ontwikkel en tot die mees onverwagte resultate by 'n aantal ondernemings gelei.
Daar is voorbeelde van hoe lede van die komitees, nie net beperk tot die beheer van die werkvloei en kontantvloei nie, die voormalige eienaar eenvoudig by die hek uitgeskop het, hulle het self probeer om administratiewe funksies te verrig. Dit het egter gou duidelik geword dat hulle nie in staat was om produksie te vestig nie, as gevolg waarvan die uitvoering van bestellings misluk het en almal sonder 'n salaris, en dus sonder 'n bestaan gelaat is. Ek moes voor die voormalige eienaar buig, tranerig voor hom bekeer en hom vra om terug te kom. In die meeste gevalle het die leërskare weer hul sitplekke ingeneem, maar terselfdertyd het hulle voorwaardes gestel, waarvan die nakoming die optrede van die beheerliggame verhinder het.
Besluit wat nie aan verwagtinge voldoen het
Die ontleding van die resultate van die aanvaarding van die dekreet oor werkkomitees, kom tot die gevolgtrekking dat dit geen noemenswaardige impak op die situasie in die land gehad het nie. Beheer by ondernemings is in die meeste gevalle uitgevoer deur persone wat nie voldoende opleiding gehad het nie, en daarom uiters onbevoeg was en nie in staat was om enige konstruktiewe besluite te neem nie.
Hierdie dokument het die geskiedenis ingegaan hoofsaaklik omdat dit dikwels die rede was vir die nasionalisering van ondernemings,uitgevoer onder die voorwendsel dat die eienaar na bewering die uitvoering van die besluite van die beheerkomitees ontduik het. Dit was egter eers eers. Baie gou het die Bolsjewiste gevoel dat hulle volle meesters van die lewe is en hul hand na eksterne konvensies geswaai het. Hulle het eenvoudig die eiendom van die vorige eienaars weggeneem, en hulle was self "weggooibaar" as "bourgeois en contra".
In die middel van die 1920's, toe die "volgelinge van Lenin se saak" uiteindelik die monopolie op mag aangegryp het, is die sogenaamde partokratiese sentralisme in die land gevestig, en werkersbeheerkomitees het afhanklik geword van die Council of People's Kommissarisse en vakbondamptenare. Sedert daardie tyd het hulle heeltemal hul betekenis verloor.
Teorie van sindikalisme
Op grond van die kenmerkende kenmerke wat inherent was aan die instelling van werkersbeheer, suggereer die gevolgtrekking dat so 'n skema nie soseer ooreenstem met die beginsels van sosialisme as met sindikalisme nie - 'n leerstelling gebaseer op die voorrang van handel vakbonde. In die tweede helfte van die 19de eeu het dit wydverspreid geraak in beide die gevorderde, geïndustrialiseerde state van Europa en in 'n aantal lande in Suid- en Noord-Amerika.
Sindikaliste het aangevoer dat die ekonomiese groei van state slegs verseker kan word as die werkers, verenig in sindikate en konfederasies, volle beheer oor die industrie neem. In hierdie geval moet 'n sekere struktuur die beheerliggaam word, wat benewens werkers gekwalifiseerde spesialiste in elke spesifieke area sal insluit.
'n Ekonomiese stelsel onaanvaarbaar onder sosialisme
Dit is maklik om te sien dat die komitees van werkersbeheer, wat in post-revolusionêre Rusland geskep is, in baie opsigte ooreenstem met die beginsels wat die sindikaliste bely het. Dit is om hierdie rede dat hulle nie 'n toekoms onder sosialisme kon hê nie, waar die dominante party alleenbeheer op alle terreine van die sosiale en ekonomiese lewe uitgeoefen het.
Synde die skeppers van die werkkomitees, het die Bolsjewiste baie gou die gevaar gevoel wat van hulle uitgaan, aangesien hulle self 'n baie gevaarlike wapen in hul hande geplaas het - die reg om onafhanklike besluite te neem sonder om terug te kyk na die apparaat van die sentrale regering. In die toekoms kan dit lei tot die mees onvoorspelbare gevolge, tot die verlies van beheer oor die industrie deur die party-organe. Daarom, bietjie vir bietjie, het die funksies van die komitees van werkersbeheer vernou, en is hulle self verdring deur die vakbonde, wat gehoorsame poppe in die hande van die totalitêre regering was.
Swanesang van Werkkomitees
'n Poging om die komitees te laat herleef is gedurende die jare van perestroika aangewend, aangesien een van die konsepte wat deur sy ideoloë bevorder is, juis die sindikalisering van die industrie was. Vir hierdie doel het die Presidium van die Opperste Sowjet van die USSR in Mei 1989 die "Regulasies oor Werkersbeheer" aangeneem, wat die bevoegdhede van die vakbonde aansienlik uitgebrei het en hulle die geleentheid gegee het om nie net beheer oor produksie uit te oefen nie, maar tot 'n sekere mate dit bestuur. Die partyokrasie, wat toe nog sterk was, het dit egter op elke moontlike manier gesaboteer.uitvoering.
Slegs in Kuzbass het die werkkomitee, wat op inisiatief van die direkteur van die Raspadskaya-myn F. E. Yevtushenko gevorm is, daarin geslaag om homself in volle stem te verklaar. Sy lede was in staat om 'n inventaris van plaaslike steenkoolmynondernemings te maak en, nadat hulle dit buite die beheer van die USSR Ministerie van Steenkoolnywerheid geneem het, hulle na die jurisdiksie van Russiese owerhede oorgeplaas. Dus, Rusland het die privatisering van 'n deel van die eiendom van die Unie uitgevoer. Dit is egter waar dit alles geëindig het. Na die Augustus-push van 1991 het grootskaalse privatisering op alle gebiede van die nasionale ekonomie begin, en die werkersbeheergroepe wat op daardie stadium geskep is, het hul relevansie verloor.
