Tans kan min mense sê wat 'n provinsie is, aangesien die territoriale verdeling van die land anders uitgevoer word. Hierdie verskynsel dateer terug na die tye van die Russiese Ryk, die RSFSR en die USSR.
Provinsies is beskou as die hoogste eenhede van die administratief-territoriale afdeling van die staat. Hulle het van 1708 tot 1929 vorm aangeneem as gevolg van die bou van 'n absolutistiese staat. Hierdie territoriale eenhede is deur goewerneurs gelei.
Interpretasie van die term
Om die vraag oor wat 'n provinsie is te beantwoord, kom ons kyk na die etimologie van die woord. Die term "provinsie" kom van die Latynse woord "gubernator", wat "heerser" beteken. Op 29 Desember 1708 het Petrus die Grote 'n dekreet uitgevaardig oor die verdeling van die staat in nuwe administratief-territoriale eenhede - provinsies. Tot hierdie jaar het die Russiese Ryk uit 166 graafskappe bestaan. So is 8 provinsies gevorm.
Hierbo het ons reeds verduidelik wat die woord "provinsie" beteken. Vervolgens sal ons die kwessie van die geskiedenis van die ontstaan van nuwe territoriaal-administratiewe eenhede in meer besonderhede oorweeg.
Peter se eerste hervormings
Die skepping van provinsies het plaasgevind in ooreenstemming met die bevel van die soewerein. Aanvanklike besettingwas:
- Moskou-provinsie: die gebied van vandag se Moskou-streek, groot dele van die Tula-, Vladimir-, Kaluga-, Kostroma-, Ivanovo-, Ryazan-streke.
- Ingermanland-provinsie (twee jaar later herdoop tot St. Petersburg-provinsie). Dit het die moderne Leningrad-streek, Novgorod, Tver, Pskov, die suide van Archangelsk, die weste van die Vologda, Yaroslavl-streke en Karelië ingesluit.
- Arkhangelsk-provinsie, wat Arkhangelsk, Murom, Vologda-streke, deel van Kostroma, Karelië en Komi ingesluit het.
- As deel van die Kyiv-provinsie - Klein Rusland, Belgorod en Sevsky kategorieë, deel van die Oryol, Belgorod, Bryansk, Tula, Kaluga, Koersk streke.
- Smolensk-provinsie het die huidige Smolensk-streek ingesluit, deel van die Bryansk-, Tver-, Kaluga- en Tula-streke.
- Kazan-provinsie - die Wolga-streek en Basjkirië, Wolga-Vyatka, deel van die Tambov-, Penza-, Perm-, Ivanovo- en Kostroma-streke, die noordelike deel van Dagestan en Kalmykië.
- Azov het 'n deel van die Tula, Orel, Ryazan, Koersk, Belgorod, die hele Voronezh, Rostov, Tambov, 'n deel van Kharkov, Lugansk, Donetsk en Penza-streke ingesluit.
- As deel van die Siberiese provinsie - Siberië, die meeste van die Oeral, die Kirov-streek en deel van die Komi Republiek.
Interessant genoeg was daar teen die einde van 1719 elf provinsies. Dit het gebeur as gevolg van die feit dat die provinsies Nizjni Novgorod, Astrakhan en Riga geskei is. Aan die hoof van hierdie territoriale eenhede was die goewerneur-generaal, en elke deel van die provinsiesgelei deur die Landrat.
Tweede administratiewe afdeling van provinsies (Tweede hervorming van Petrus die Grote)
Die tweede hervorming het op 29 Mei 1719 plaasgevind. In sy verloop is die provinsies verdeel in provinsies onder leiding van die goewerneur, en die provinsies is op hul beurt in distrikte verdeel met bevelvoerders van die zemstvo-kommissarisse. So is 47 provinsies gevorm, wat deel is van 9 provinsies, met die uitsondering van Revel (nou is dit Tallinn) en Astrakhan (hulle was nie in dele verdeel nie). Die dokumente van daardie tyd het in besonderhede beskryf wat 'n provinsie is en met watter bevoegdhede dit beklee is.
Derde administratiewe hervorming
Wat was die provinsies in 'n later tydperk? Tydens die derde administratiewe hervorming is distrikte verwyder en graafskappe is weer ingestel. Gevolglik was daar 250 provinsies in 14 provinsies. Die Belgorod en Novgorod provinsies is gevorm, die distrikte het begin word deur die leiers van die distrik adel.
Tog het die plaaslike adelstand druk op die tsaristiese regering geplaas om soos die eienaars van die lande te voel. Die administratiewe struktuur het vir 'n lang tyd stabiel gebly, en as nuwe eenhede verskyn, dan ten koste van die verkryde gebiede. Aan die einde van Oktober 1775 het die Russiese staat 23 provinsies, 62 provinsies, 276 provinsies ingesluit.
Hervorming van Katarina die Grote
Catherine se dekreet van 7 November 1775 het verklaar dat dit nodig was om die administratiewe gebiede van die staat te verdeel. Die skepping van provinsies het opgehou, en hulle getal het afgeneem, die provinsiesverwyder en verander die beginsel van die vorming van provinsies. Die slotsom was dat die provinsie 20-30 duisend mense moes hê, en in die provinsie - ongeveer 300-400 duisend.
Die doel van die hervorming was ook om mag te versterk ná die inval van Yemelyan Pugachev. Goewerneurs en adjunkte was ondergeskik aan die aanklaer se toesig, onder leiding van die aanklaer-generaal, en aan die Senaat.
Teen die einde van die bewind van Catherine II het Rusland 48 goewerneurskappe, 2 provinsies, 1 streek en die Woning van die Don Kosakke ingesluit. Die goewerneur-generaal is deur die keiserin aangestel, die graafskappe is deur polisiekapteins regeer. Tot 1796 was die skepping van nuwe goewerneurskappe te danke aan die anneksasie van gebiede.
Onder die bevolking het die vraag oor wat 'n provinsie is en hoekom dit geskep is, lanklaas ontstaan. Die verskyning van nuwe administratiewe eenhede het byna ongemerk gebly.
Hervormings van Paulus I en Alexander I
Die vorming van provinsies tydens die bewind van Paulus I het plaasgevind as gevolg van die vervanging van die name van administratief-territoriale eenhede. In die loop van die hervorming in 1776 het konsolidasie plaasgevind: die goewerneurskappe het amptelik provinsies geword, in gebiede waar daar 'n waarskynlikheid van 'n opstand of 'n buitelandse aanval was, het goewerneurs-generaal in plek gebly.
Die regeringskema van die provinsies tydens die bewind van Alexander I het nie verander nie, maar in die tydperk van 1801 tot 1802 is die afgeskafde gebiede herstel.
Kom ons kyk na wat die provinsies gedurende hierdie tydperk was. Daar moet kennis geneem word van die verdeling van territoriale eenhede in 2 groepe: in die Europese deel van Rusland,'n algemene provinsiale organisasie (wat uit 51 provinsies bestaan), terwyl 'n stelsel van goewerneur-generaals aan die buitewyke gemonitor word (altesaam 3 provinsies). In sommige streke - Kuban, Oeral, Trans-Baikal, Don Kosakke, Tersk - was die goewerneurs terselfdertyd die hoofmanne van die Kosakke troepe. In 1816 het 12 goewerneurskappe ontstaan wat elk uit 3-5 provinsies bestaan het.
Van provinsie tot streek
Teen die einde van die 19de eeu is 20 streke gevorm – dit is administratiewe eenhede soortgelyk aan provinsies. Die woord "oblast", in teenstelling met die oorsese "provinsie", is werklik Oud-Slawies, en beteken "besittings" (besit).
Die streke was geleë op gebiede wat aan ander state grens, hulle het nie hul eie Doema gehad nie en is in ander regte geskend, hulle is deur militêre goewerneurs beheer en was deel van groot goewerneur-generaals. Die apparaat van plaaslike selfregering is vereenvoudig en ondergeskiktheid aan die goewerneur self het toegeneem.
Die eerste goewerneur-generaal in Rusland - A. D. Menshikov - het die amp in 1703 aangeneem
Administratiewe personeel vanaf 1914
Tot die begin van die twintigste eeu het die provinsiale apparaat sy eie mag in plaaslike regering gehad. Van 1907 tot 1910, tydens die Stolypin-hervorming, is die Raad van die Verenigde Adelstand geskep.
Die Voorlopige Regering het provinsiale afdelings behou, hulle het begin word deur provinsiale kommissarisse, en graafskappe - graafskap. Parallel hiermee is 'n stelsel van Sowjette gevorm in opposisie met die Voorlopige Regering.
Sowjettydperk
Die oorspronklike provinsiale afdeling het behoue gebly'n ruk na die rewolusie in Oktober 1917, maar die provinsiale uitvoerende komitee is aangestel. Dit is die uitvoerende komitee wat by die provinsiale kongres van Sowjets verkies is.
Teen die einde van 1918 het die staat 78 provinsies gehad, en in die tydperk tot 1920 het 25 van hulle aangesluit by Finland, Pole en die B altiese state. Van 1920 tot 1923 nuwe outonome eenhede het regdeur die grondgebied van die RSFSR verskyn - elke jaar is 'n nuwe provinsie gevorm.
Die samestelling het gereeld verander, maar as gevolg van die hervorming het die provinsies teen 1929 heeltemal verdwyn, streke en gebiede verskyn, en hulle het op hul beurt distrikte, distrikte, dorpsrade ingesluit, wat ons tot vandag toe waarneem..
Ter afsluiting
In die artikel het ons gelys watter provinsies op die grondgebied van Rusland was. Daarbenewens het ons sleutelbegrippe en die geskiedenis van die ontstaan van verskeie territoriaal-administratiewe eenhede oorweeg.