Voorspraak is inherent een van die instrumente van die burgerlike samelewing wat ontwerp is om grondwetlike regte met betrekking tot regshulp en beskerming te beskerm. Die status van hierdie beroep het egter herhaaldelik verander deur die geskiedenis van die regsberoep in Rusland. Dit is hoofsaaklik te wyte aan die eienaardighede van die politieke en ekonomiese stelsel in die land.
Geskiedenis van die Voorspraakinstituut: 'n Opsomming
Die Russiese geskiedenis van die kroeg kan kortliks soos volg beskryf word:
- Instituut van Prokureurs XV-XVI eeue.
- Geregtelike voorstelling van die XVIII-XIX eeue. (voorhervormingsperiode).
- Hervorming van 1864 Begin van die vorming van die "Westerse tipe" balkie.
- 1864-1917 Ontwikkeling van beëdigde advokaat-instituut.
- Die tydperk van Sowjet-mag 1917-1991 Aanneming van die fundamentele regulasies oor voorspraak in 1962 en 1980
- Die balie van die Russiese Federasie na 1991
Hierdie stappe word hieronder in meer besonderhede beskryf.
Hof in Antieke Rusland
In antieke tye het die voorspraak as sodanig dit nie gedoen niebestaan het. Die spesifieke prins, lede van sy span en goewerneurs het as geregtelike liggame opgetree. Volgens die wetlike norme van Kiëf-Roes, uiteengesit in die eerste versameling van Russkaya Pravda in 1016, was die verhoor van 'n beskuldigende en teenstrydige aard. Beide kante van die dispuut het voor die prins verskyn, dikwels het die hele familie of gemeenskap gekom en argumente aangevoer ten gunste van hul reg. Dikwels het dit by fisieke aanranding gekom.
Die metodes van "God se oordeel" is ook gebruik, wanneer die beskuldigde aan verskeie verhore onderwerp is en, volgens sekere tekens, 'n vonnis uitgespreek is (tweestryd van opponente op dieselfde voorwaardes, lot, toets deur vuur en water en ander). Hierdie benadering het slegs die teenwoordigheid van die eiser en die verweerder vereis, en nie die verdediging nie.
Prokureurs in die XIV-XVII eeue
Die verskyning van hofprokureurs in die Middeleeue kan beskou word as die eerste prototipe van moderne voorspraak in die geskiedenis van Rusland. Boodskappe daaroor is opgeteken in die wetgewende dokumente van die XIV-XVI eeue:
- Pskov geregtelike handves (1397-1467) as deel van die Vorontsov-versameling.
- Sudebnik 1497, 1550, 1589
- Novgorod geregtelike handves (1471).
In al hierdie versamelings van wette word die instelling van prokureurs beskryf as 'n algemene verskynsel wat al lank bestaan. Die reg om sulke dienste te gebruik het gewissel. So in die Novgorod Judgment Charter is dit vir enigiemand toegelaat, en in die Pskov een - net vir vroue, ou en siek mense, monnike. Reedstoe is die bepaling vasgestel waarvolgens die prokureur nie in diens van die soewerein moes gewees het nie, sodat die hof se beslissing nie bevooroordeeld sou word nie.
Die geskiedenis van die ontwikkeling van die regsberoep in Rusland gedurende hierdie tydperk word gekenmerk deur 'n lae vlak van geregtelike en staatskultuur in vergelyking met ander Europese lande. So, in Spanje het prokureurs hul eie klasorganisasie sedert die begin van die 14de eeu.
In die 17de eeu het die regte van hierdie individue aanhou ontwikkel, maar professionele organisasies het nog nie bestaan nie. Boonop was daar in die destydse samelewing 'n baie negatiewe houding teenoor prokureurs. Hulle was op die laagste sosiale vlak en het soms geen opleiding gehad nie, en hul dienste het bestaan uit die skryf van klagtes, en daarom is hulle genoem tatters, "netelsaad."
Die opkoms van die term "prokureur"
Die opkoms van die term "prokureur" in die geskiedenis van die Russiese regsberoep word geassosieer met die era van die bewind van Peter I. Vir die eerste keer verskyn dit in die Militêre Regulasies, wat die basis gevorm het vir hervorming van die regstelsel van die ryk. Die houding teenoor prokureurs het egter dieselfde gebly – die soewerein het hulle self gelykgestel aan medediewe en moordenaars. Petrus I het hul aktiwiteit as nutteloos beskou en boonop inmeng met die werk van 'n regter.
Sy volgeling, keiserin Elizaveta Petrovna, het in 'n dekreet van 1752 die aktiwiteite van prokureurs heeltemal verbied. So 'n tradisie om die regsberoep te behandel as 'n skadelike en gevaarlike verskynsel wat die grondslae van monargie ondermyn, bestaan al lank in Rusland.
Eers in 1832 is 'n wet aangeneem wat die keuse van persone gereguleer hetvir geregtelike verteenwoordigers en hul aktiwiteite. In die westelike (Litaus, Oekraïens en Wit-Russies) provinsies moes 'n prokureur 'n edele rang, 'n boedel hê, en hul opleiding is uitgevoer onder leiding van beskermhere - meer ervare persone in hierdie saak. Maar hierdie innovasies het slegs betrekking op kommersiële vaartuie.
Hervorming van die regbank in 1864
Saam met die ontwikkeling van die burgerlike samelewing in die 19de eeu het die hoër owerhede uiteindelik die behoefte aan professionele verdediging in die hof vir verteenwoordigers van die handelaarsklas en nyweraars besef. In 1864 het die Staatsraad besluit om 'n georganiseerde voorspraakstruktuur te skep.
Die instelling van hierdie wetgewende wet word beskou as 'n keerpunt in die geskiedenis van die voorspraak. Die mees opgevoede prokureurs was betrokke by die ontwikkeling van die hervormingsprojek. Beëdigde voorspraak is nou deur die Regterlike Statute gereguleer. Hulle is in 1866 bekendgestel.
Die hoofvereistes vir beëdigde prokureurs was soos volg:
- hoër onderwys in die regte;
- ouderdom - ouer as 25;
- praktiese ondervinding in die regbank van 5 jaar of meer (of as 'n assistent vir prokureurs);
- Russiese burgerskap;
- as jy 'n nie-wettige hoër onderwys het - werkservaring in 'n posisie van ten minste graad 7 in die regbank.
'n Kandidaat vir die pos van 'n beëdigde prokureur moet ook nie in die staatsdiens wees nie, wees ondergevolglik deur 'n hofuitspraak van klas- of geestelike regte ontneem word. Sy kandidatuur is uiteindelik deur die Minister van Justisie goedgekeur, en die prokureur het self die eed afgelê.
Die tydperk van 1964 tot 1917
Nadat die Regterlike Statute ingestel is, het die eerste vergadering van goedgekeurde advokate plaasgevind. Daar was net 21 van hulle in Moskou. Die vergadering het 'n Raad verkies wat uit 5 lede bestaan.
Danksy die noukeurig geselekteerde samestelling van prokureurs in die Russiese balie, het 'n stelsel van hoë kultuur en professionele eer ontwikkel. Dit het bygedra tot 'n verandering in die regsbewussyn van gewone mense en hul houding teenoor die wet.
Van die kant van die imperiale owerhede het die voorspraak geen steun gekry nie, en druk is op die mees beginselvaste van hulle uitgeoefen. In die joernalistiek is die aktiwiteite van geswore prokureurs steeds in 'n vernietigende sin getoon. Nog 'n negatiewe verskynsel in die geskiedenis van die voorspraakinstansie was die feit dat argaïese tradisies in regsprosedures steeds in die buiteland van die land opereer het.
Teen die einde van die 19de eeu was daar 'n katastrofiese tekort aan prokureurs in Rusland – daar was ongeveer 30 000 mense per prokureur. Teen 1910 het hierdie verhouding met byna 2 keer verbeter, maar hierdie syfer was nog baie ver van Europese lande af. In die VK was dit destyds: 1 prokureur per 684 burgers.
In 1874 is 'n wet aangeneem, met die hulp waarvan die owerhede probeer het om die aktiwiteite van "ondergrondse" prokureurs te beheer. Aangesien daar 'n redelik hoë kwalifikasie was, kon baie professionele voorbidders eenvoudig nieword lede van die balie. Hierdie stuk wetgewing het egter geen noemenswaardige effek gehad nie.
Revolusie van 1917
In 1917, met die koms van die Sowjet-mag, is die hele regstelsel wat in vorige jare geskep is, afgeskaf en heeltemal vernietig. In die geskiedenis van die ontwikkeling van die regsberoep was dit 'n oorgangstydperk. In Maart 1918 is 'n poging aangewend om 'n nuwe menseregtestruktuur te skep. Die dekreet het die stigting van staatsgefinansierde verdedigerskolleges onder plaaslike Sowjette beveel.
In November van dieselfde jaar het die Al-Russiese Sentrale Uitvoerende Komitee die Regulasies oor die Volkshof uitgevaardig waarvolgens voorspraak uitgevoer moet word deur kollegiums wat uit staatsamptenare bestaan. Hulle het as aanklaers of verdedigers in siviele verrigtinge opgetree. Betalings vir prokureursdienste deur kliënte het gebly, maar die fondse is nou na die rekening van die Kommissariaat van Justisie oorgeplaas. 'n Kenmerk van hierdie stelsel was dat dit onmoontlik was om direk by 'n prokureur aansoek te doen. Hy is slegs tot die saak toegelaat as die raad dit nodig geag het. 'n Beperking is ook op die aantal prokureurs gestel, wat gelei het tot 'n skerp vermindering in die aantal daarvan.
In 1920 is 'n resolusie goedgekeur, waarvolgens alle burgers met 'n regsopleiding verplig word om binne 3 dae by plaaslike arbeidsregistrasie-owerhede te registreer. Die doel van hierdie besluit was die verspreiding van prokureurs, wat gebrekkig was in instansies. Diegene wat geweier het om te registreer, is van verlating beskuldig en onderhewig aan verhoor.
Periode 20's– 30's van die XX eeu
In 1922 het die Sowjet-regering die Regulasies oor die Balie aangeneem. Groepe verdedigers het volgens hierdie dokument by die provinsiale howe gefunksioneer, en voorspraak is volgens ooreenkoms van die partye betaal. Die kollege van verdedigers het weer 'n openbare entiteit geword, waarin staatsamptenare, met die uitsondering van onderwysers, geen reg gehad het om te wees nie. Dit is bestuur deur die Presidium, wie se lede op die algemene vergadering verkies is.
In 1927 is prokureurs uit privaat praktyk verbied. In die daaropvolgende jare is hierdie besluit óf gekanselleer óf heringestel. Professionele persone in die regsfeer van aktiwiteit is deur die arbeider-boeremag beskou as 'n bourgeois oorblyfsel van die verlede, 'n kontra-revolusionêre klas. 'n Negatiewe houding teenoor die regsberoep in die geskiedenis van die stigting van hierdie instelling het regdeur die Sowjet-tydperk bestaan.
Statuut van 1939
In 1939 is 'n nuwe Regulasie oor die Balie in die USSR uitgereik. Volgens hierdie dokument is prokureursverenigings in die vakke van die Sowjetunie geskep, waarvan die hooftaak was om regshulp te verleen. Hulle was ondergeskik aan die Volkskommissariaat van Justisie. Die omvang van hul aktiwiteite het ingesluit: regsadvies, die opstel van klagtes; die beskerming van die belange van burgers in hofverhore.
Persone met 'n hoër regsopleiding, of daarsonder, maar met werkservaring, is toegelaat om as 'n prokureur te werk. Met die toestemming van die Volkskommissaris van Justisie kon diegene wat nie lede van die kollege was nie, dit ook doen. In die daaropvolgende jare, herhaaldelikbevele is uitgereik om die toelating van persone tot die Balie te beheer.
Hierdie bepaling was van krag tot 1962. Daar kan egter nie gepraat word van 'n volwaardige menseregtestruktuur in daardie tyd - in die 30's nie. 'n massiewe golf van onderdrukking het ontvou. Regsprosedures teen die onderdruktes is uitgevoer in ooreenstemming met 'n spesiale prosedure vir gevalle van kontra-revolusionêre sabotasie. Prokureurs is nie toegelaat om aan sulke prosesse deel te neem nie.
Gedurende die Tweede Wêreldoorlog het die aantal prokureurs afgeneem as gevolg van hul mobilisering na die front, en militêre tribunale het die reg gehad om 'n besluit binne een dag te neem. In die 50's. die situasie in hierdie verband verbeter het, die resolusies oor die uitsonderlike prosedure vir die uitvoer van die oorweging van hofsake met betrekking tot die onderdruktes is gekanselleer.
Statuut van 1962
In 1962 het 'n nuwe regulasie in die RSFSR in werking getree wat die aktiwiteite van prokureurs reguleer. In ooreenstemming met hierdie dokument is kollegiums gedefinieer as vrywillige verenigings wat regshulp verskaf tydens ondersoek, verhoor en arbitrasie. 'n Praktiserende prokureur moes lidmaatskap van so 'n organisasie hê. Die rade was onder die algemene beheer van die Ministerie van Justisie van die RSFSR. Oor die algemeen was hulle selfregerend, maar besluite oor sleutelkwessies is deur die staat gedikteer.
Betaling vir dienste is verskaf volgens die instruksies wat in 1966 goedgekeur is. Die prosedure vir toelating tot lede van balies het ook verander: slegs daardie persone wat 'n hoër regsopleiding en prakties gehad hetTen minste 2 jaar ondervinding as prokureur. As 'n uitsondering, in ooreenkoms met die betrokke owerhede, is persone toegelaat wat nie geskik was vir opvoedkundige kwalifikasies nie, maar met regservaring van 5 jaar of meer.
Sowjet-mag. Tydperk 1962-1991
In 1977, in die geskiedenis van die Russiese regsberoep, het 'n artikel vir die eerste keer in die Grondwet van die USSR verskyn, wat die openbare posisie van hierdie instelling vasgestel het, en 2 jaar later is die Wet op Voorspraak aanvaar. Op grond van laasgenoemde, in 1980, is die Regulasies oor die Voorspraak van die RSFSR ontwikkel. Dit was meer gevorderd as die vorige een, maar die hoofpunte het dieselfde gebly. Die werk van prokureurs is tot 2002 deur hierdie dokument gereguleer
In elke vak van die USSR was daar een balievereniging. Die hoofbeheerliggaam was die konferensie van lede van die direksie, en die beheer - die ouditkomitee. Die kleinste strukturele eenheid was 'n regskonsultasiekantoor onder leiding van 'n hoof. Hulle skepping is in ooreenkoms met die plaaslike administrasie- en justisieowerhede uitgevoer.
Nuwe tyd. Na-1991 tydperk
Ondanks die transformasies van die 1980's, het balieverenigings redelik geslote organisasies gebly. Dit was as gevolg van die politieke realiteite van die sosialistiese stelsel in Rusland. Paragrawe van die Regulasies oor die Balie van 1980, wat ooreenstem met internasionale reg, het eers ná 1991 werklik begin werk
Die nuwe federale wet op die regsberoep is eers in 2002 aanvaar. Volgens sy bepalings, inIn die samestellende entiteite van die Russiese Federasie word balieverenigings geskep, wat nie-regeringsorganisasies en nie-winsgewende organisasies is. Hulle word gestig deur 'n kollektiewe vergadering (konferensie) van prokureurs en is 'n regspersoon met aparte eiendoms-, skikkings- en ander bankrekeninge. Die skepping van interstreekkamers word nie toegelaat nie.
Die hoogste liggaam - die vergadering van prokureurs - vergader ten minste een keer per jaar, en ten minste 2/3 van die lede moet teenwoordig wees. Neem gesamentlik besluite oor die verkiesing van die ouditkommissie en afgevaardigdes na die All-Russiese Kongres, bepaal die bedrag van aftrekkings vir die behoeftes van die kamer, stel die tipes verantwoordelikheid en aansporings vir prokureurs vas, neem ander besluite.
Prokureurs het die reg om burgers en regsentiteite te voorsien van enige regsbystand wat nie deur federale wetgewing verbied word nie. Dus, hierdie area van aktiwiteit in Rusland is nou in lyn gebring met algemeen aanvaarde internasionale standaarde.
