In die 16-17de eeue. die ministeries en departemente wat vandag aan ons bekend is, het nie bestaan nie. Bestellings het as analoë gedien. Hulle eienaardigheid was dat hulle mekaar gedupliseer het, die funksies van 'n bepaalde orde is nie ten volle verstaan nie. Die probleem was soms onmoontlik om op te los. Die Plaaslike Orde het egter onder hulle uitgestaan.
Dit is sy funksies en kenmerke wat in hierdie artikel bespreek sal word.
Plaaslike bestelling: funksies
So, wat was hierdie agentskap? Die plaaslike orde in die 16de-17de eeue, of die plaaslike hut op 'n later tydstip, het 'n sentrale plek in die administrasie van die Moskovitiese staat ingeneem. Dit was die tweede belangrikste departement ná die Ontslagafdeling. As laasgenoemde sleutelposisies en poste versprei het, dan het die Plaaslike Orde die plaaslike en patrimoniale grondbesit bestuur. Om die betekenis daarvan werklik te verstaan, kom ons beweeg na die sleutelkonsepte van grondgebruiktipes.
Wat is 'n leendom
In die 16-17de eeue. Muscovy was 'n enkele gesentraliseerde staat. Hierdie proses was egter baie lank. Voorheenin Rusland was daar net een soort grondgebruik - patrimonium. Letterlik "van die vader". Kom ons vergelyk die moderne "stiefvader" - die woorde het 'n gemeenskaplike wortel.
Fiefdom is 'n eiendom wat van pa na seun oorgedra is. Die tradisie was so sterk dat hierdie reg as heilig beskou is. Selfs wanneer vyandelike lande ingeneem is, kon niemand daaraan dink om die grond van die eienaar af te neem nie. Die staat het, in ons verstaan van die woord, nie daarop aanspraak gemaak nie. Die bojar is die eienaar van sulke grond genoem. Dit was die hoogste titel in ons land vanaf die staatsvorming tot die hervormings van Petrus die Grote, dit wil sê 'n duisendjarige tradisie. Die eienaardigheid van so 'n hoewe was dat die bojar by enige staat met sy grond kon aansluit, wat 'n soort enklawe skep. Stel jou 'n situasie voor waar, sê, die eienaar van 'n grondstuk in die Novosibirsk-streek besluit het om by die Verenigde State of Frankryk aan te sluit. Volgens die wette van die 15de-16de eeue. dit was heel moontlik. So, Moskou het byna al die boyars van Ryazan aan sy kant gewen en 'n soort doughnut van hierdie land gemaak. Die Ryazan-prinse het geen ander keuse gehad as om saam te smelt in die Moskouse prinsdom nie.
Wat is 'n boedel
Die landgoed is 'n fundamenteel ander eiendom. Die grondeienaar is nie 'n boyar nie, maar 'n edelman.
Hy verrig die funksies van die staatsmilitêre diens. Hiervoor ontvang hy grond. As die prins nie van hierdie of daardie grondeienaar gehou het nie, kon hy die grond rustig van hom afneem. Dit is die fundamentele verskil van die patrimonium.
Rol van plaaslike orde
Gegrond op die konsepte van grondgebruik,ons kan aflei watter rol die Plaaslike Orde gespeel het:
- Verspreiding van boedels.
- Bewys van eienaarskap.
Verspreiding van boedels
Selfs die oningewydes in ons land kan verstaan watter mag die amptenaar wat die grond aangestel het, gebruik het. Die Moskouse prins, en met die begin van die bewind van Iwan die Verskriklike, het die tsaar in die reël nie stukke grond aan sy toekomstige soldate uitgedeel nie.
Die reg op besit is deur die Razryadny uitgereik, maar die Plaaslike Orde is 'n bevel wat beide die beste lande en moerasagtige lande kan bepaal. Baie het van hierdie departement afgehang vir die toekomstige lot van 'n persoon. Vreemd genoeg het omkoopgeld en uitbetalings 'n klein rol in verspreiding gespeel. Ekstra geld is eenvoudig nie nodig in 'n feodale samelewing wat op landbouprodukte voed nie. Van fundamentele belang was die oorsprong, genus. As 'n edelman uit adellike boyarfamilies gekom het, dan het hy die beste boedels gekry. Vir die "serfs", d.w.s. mense uit die boerestand, was die "ergste" toekennings bedoel.
Bewys van eienaarskap
Tot die 16de-17de eeue. Die Moskovitiese staat het deur 'n moeilike pad van sentralisering gegaan. Fragmentasie, voortdurende oorloë, die oorgang van een prinsdom na 'n ander het aanleiding gegee tot baie probleme onder die bojare. Hulle leengoed was soms onmoontlik om te dokumenteer. Die plaaslike orde het boeke tot sy beskikking gehad waarin dinastieë met grondgebruik gehou is. Die oorgang na 'n verenigde administrasie het egter aanleiding gegee tot probleme van 'n burokratiese aard. Nie alle data van alle lande nieby 'n enkele kantoor gekom. Sulke boyars moes lank die drumpels van die Plaaslike Orde oortref. Sommige het oorgegaan in die status van "kinders van die boyars", dit wil sê grondlose boyars, wie se voorouers eens uitgestrekte lande besit het. Baie van hulle het by die geledere van die edeles aangesluit.
Die grond het hulle natuurlik ontvang, maar dit was nie meer eiendom nie, maar betaling vir die diens.
Natuurlik was die Orde van die Orde belangriker. Dit was hy wat boedels en patrimoniums aangestel het, maar dit was die Plaaslike Man wat besig was met landmeting.
Gevolglik het die rol van die departement toegeneem. Benewens die tradisionele funksies van die argief en kantoor onder die Ontslagbevel, het sy taak begin om die invordering van alle belastings en belastings van die lande, die sensus en landmeting, asook werwing vir die weermag in te sluit.
nommers
Die plaaslike orde is die tweede belangrikste departement, soos hierbo genoem. Mense “van die straat” is nie daarin opgeneem nie. Aan die hoof van die orde was die bojar, wat in die reël 'n lid van die Doema was. Soms is hy vervang deur 'n doema-klerk, wat in beginsel gelykstaande was. Hy het twee klerke in sy assistente gehad en sowat 200 werknemers – klerke. Met die groei van funksies het die personeel 500 mense bereik.
Eerste opmetingskool
Plaaslike orde word beskou as die eerste departement in Rusland, waar hulle begin het om landmeters op te lei. Die studente is tussen departemente (tabelle) verdeel. Hulle getal het 100 mense bereik. Die opleiding het ongeveer 2-3 jaar geduur. Skoolkinders het wiskunde, grammatika, landmeting, tekeninge, grondkwaliteit assesseringstegniek bestudeer.
Werkende bestelling
As iemand kla oormoderne burokrasie, vertel hom van die prosedure vir die oorweging van 'n versoek in die Plaaslike Orde in die 16-17de eeue:
- Op die petisies het die klerke neergeskryf watter voorbereidende stappe die klerke moes uitvoer.
- Die klerke het boeke gekry, die nodige uittreksels daaruit uitgeskryf, al die sertifikate by die petisie aangeheg.
- 'n Petisie is aangehoor by die Kollegium van die Orde, 'n besluit is geneem.
- Plaaslike goewerneurs op die grond het die besluit geïmplementeer.
Die prosedure is soortgelyk aan 'n moderne regsgeding. Diegene wat ondervinding gehad het, weet hoeveel maande, en soms jare, dit kan sloer.
