Die middel-1980's het radikale veranderinge aan die USSR gebring. Die ideologie van sosiale bewussyn in verband met die sosiale struktuur en eiendom, die staat en politieke sisteem het diepgaande transformasies ondergaan. Die kommunistiese regime was besig om te verbrokkel.
Nuwe ideologie
Die ineenstorting van die Sowjetunie het gelei tot die vorming van onafhanklike state op grond van die voormalige republieke. Rusland was geen uitsondering nie. Die vorming van die ideologie van 'n nuwe burgerlike samelewing, klaslae en politieke pluralisme het plaasgevind. Die begin van hierdie transformasies in die geskiedenis is Maart-April 1985.
Die land het 'n kursus genaamd die "Versnellingstrategie" gevolg, gemik op sosio-ekonomiese ontwikkeling. Die hooftema van ontwikkeling was wetenskaplike en tegnologiese vooruitgang, gekombineer met die tegniese hertoerusting van meganiese ingenieurswese en die aktivering van die menslike faktor.
M. Gorbatsjof het 'n beroep gedoen op die wye gebruik van verborge reserwes, die maksimum benutting van produksievermoëns, die organisasie van hul multiskofwerk en die versterking van arbeiddissiplineer, lok innoveerders, versterk beheer oor produkgeh alte, stel sosiale mededinging bekend en ontwikkel.
Benewens die feit dat die versnellingstrategie doeltreffend werk, is 'n anti-alkohol-veldtog ingestel. Sulke maatreëls was veronderstel om sosiale nugterheid te verseker en arbeidsproduktiwiteit te verhoog.
Beheer
Om die kwaliteit van produkte te beheer en te verbeter, is 'n nuwe owerheid geskep - staatsaanvaarding. Dit het natuurlik 'n verhoging in die administratiewe apparaat en 'n verhoging in materiaalkoste vereis. Alhoewel, om eerlik te wees, die kwaliteit van produkte van sulke maatreëls nie veel verbeter het nie.
Tyd het gewys dat die versnellingstrategie nie ekonomiese aansporings gebruik het nie, maar die tradisionele weddenskap op die entoesiasme van werkers, wat nie veel sukses gebring het nie. Boonop het die verhoogde werking van toerusting, wat nie ondersteun is deur 'n nuwe kwalifikasievlak van spesialiste wat gereed is vir tegniese innovasies nie, tot 'n toename in ongelukke in produksie gelei.
Een van hierdie katastrofiese gevolge was die ontploffing by die Tsjernobil-kernkragsentrale. Dit was April 1986. Miljoene mense is aan radioaktiewe besoedeling blootgestel.
Wat is 'n versnellingstrategie?
Dit is die definisie van die ekonomiese verloop van die land, wat 'n taamlik komplekse stel maatreëls insluit wat gemik is op die sistematiese en omvattende verbetering van die lewenssfere van die samelewing. Om alles volgens die plan uit te voer, was vordering nodig.publieke verhoudings. Eerstens moes die werksvorme en werksmetodes van ideologiese en politieke instellings bygewerk word.
Daarbenewens is die versnellingstrategie die definisie van so 'n staatskursus, wat gemik is op die beslissende vernietiging van stagnasie, konserwatisme en, as gevolg daarvan, die verdieping van sosialistiese demokrasie.
Enige traagheid hou sosiale vooruitgang terug. Dit was nodig om lewende kreatiwiteit onder die massas aan te wakker, om die samelewing te dwing om die enorme geleenthede en voordele van die sosialistiese stelsel ten beste te benut.
Failure
'n Jaar nadat die versnellingstrategie in die land geproklameer is, het dit duidelik geword dat appèlle alleen, selfs baie aantreklikes, nie die ekonomiese situasie in die staat sou kon verbeter nie.
Die besluit is geneem om aan 'n program van ekonomiese hervorming te werk. Bekende ekonome wat lankal hervormings voorgestaan het (L. Abalkin, T. Zaslavskaya, P. Bunin, en andere) was by die ontwikkeling daarvan betrokke. Dit was 1987. Ekonome moes binne 'n kort tyd 'n hervormingsprojek ontwikkel en voorstel, wat die volgende veranderinge ingesluit het:
- meer selfvoorsiening vir ondernemings, die bekendstelling van die beginsel van selffinansiering, selffinansiering;
- ontwikkeling van koöperasies as 'n manier om die private sektor in die ekonomie te laat herleef;
- beëindig monopolisering in buitelandse handel;
- ontwikkeling van diepgaande integrasie in die globale mark;
- vermindering van ministeries, departemente en versterking van vennootskappe;
- gelykheidkollektiewe plase, staatsplase, landboukomplekse, huurders, koöperasies, plase.
Nuwe projek
Gegewe die oënskynlike redes vir die mislukking van die versnellingstrategie, het die land se leierskap 'n nuwe ontwikkelde projek goedgekeur, maar met 'n paar aanpassings. Dit was die somer van 1987. Terselfdertyd is 'n wet aanvaar wat die werk van ondernemings in staatsbesit reguleer. Dit het die sleuteldokument van die nuwe hervorming geword.
Wat is die redes vir die mislukking van die versnellingstrategie wat gemik is op diepgaande transformasie in die ekonomiese sfeer? Dit sluit in:
- daling in die prys van olie en olieprodukte, wat die vul van die land se begroting beïnvloed het;
- skuldbinding op buitelandse lenings;
- veldtog genaamd "teen-alkohol".
Nadat die nuwe hervorming van 1987 begin het, was daar geen werklike verskuiwings in die ekonomie weer nie. Die einste proklamasie van die versnellingstrategie het nie die meganisme begin wat veronderstel was om aangeskakel te word nie. Maar ons kan sê dat een van die resultate die begin van die hervorming was, wat gelei het tot die ontstaan van die private sektor. Dit is opmerklik dat hierdie proses lank en moeilik was. In Mei 1988 is wette vir private aktiwiteite geskep, wat die moontlikheid geopen het om in meer as 30 soorte produksie te werk. Reeds in die lente van 1991 was meer as 7 miljoen mense werksaam in koöperasies, en 1 miljoen was selfstandig.
Geldwassery
Een van die feite van daardie tyd was die wettiging van die skadu-ekonomie. 'n Spesiale plek daarin is beklee deur verteenwoordigers van die nomenklatura, wat fondse opgehoop het deur korrupsie en verduistering. Selfs volgensVolgens die mees konserwatiewe skattings word tot 90 miljard roebels jaarliks in die private sektor "gewas". per jaar. Hoe verbysterend hierdie bedrae kan beoordeel word deur te kyk na pryse wat bestaan het voor 1992-01-01
Ondanks die mislukking is die versnellingstrategie 'n beslissende koers in die geskiedenis van die post-Sowjet-staat, wat, danksy die hervormings wat daarop gevolg het, die weg na 'n nuwe ekonomiese wêreld oopgemaak het. Soos terugslae die openbare sektor geteister het, het Gorbatsjof al hoe meer markgerig geraak. Alles wat hy voorgestel het was egter nie sistemies nie.
Miskien was die keuse van die begin af reg: die land het 'n versnellingstrategie nodig. Dit moes in die geskiedenis van die verdere ontwikkeling van die staat die rol gespeel het van 'n sterk aansporing vir 'n ekonomiese deurbraak. Die resultaat was egter nie net teleurstellend nie, maar het ook tot noodlottige gevolge gelei. Eggo's van hierdie keuse deur Gorbatsjof word steeds gevoel.
Oorgang na 'n markekonomie
Kom ons keer terug na die gebeure van daardie tye. Junie 1990 Hoogste Sowjet van die USSR. 'n Resolusie is aanvaar wat die konsep van oorgang na 'n gereguleerde markekonomie goedgekeur het. Daarna is toepaslike wette aanvaar wat voorsiening maak vir die oordrag van nywerheidsondernemings na huur, desentralisasie, die skepping van gesamentlike-aandelemaatskappye, die denasionalisering van eiendom, die ontwikkeling van entrepreneurskap en ander soortgelyke gebiede.
Die strategie om sosio-ekonomiese ontwikkeling te versnel met daaropvolgende hervormings het egter nie gewerk soos bedoel nie. Die implementering van die meeste aktiwiteite is uitgestel: wat tot 1991, wat tot 1995, en waten vir baie langer tydperke.
Wat het in die pad gelê?
Gorbatsjof het die konserwatiewes en die sosiale ontploffing gevrees. Hervorming van krediet- en prysbeleid is voortdurend vertraag. Alles het gelei tot 'n verdiepende krisis in die staatsekonomie. Vir 'n kort tydjie het die land die koers gevolg wat deur die versnellingstrategie voorgestel is. 'n Jaar, net 'n jaar, van so 'n ekonomiese beleid, en die hele struktuur het uit sy nate geknak.
Hervorming was halfhartig. Landbou was geen uitsondering nie. Die huur van grond behels die sluiting van kontrakte vir 50 jaar met die vermoë om ten volle oor die gevolglike produkte te beskik. Terselfdertyd het die kollektiewe plase wat die grond besit het nie in die ontwikkeling van mededingers belang gestel nie. Byvoorbeeld, vanaf die begin van die somer van 1991 is slegs 2% van die grond onder huurvoorwaardes bewerk. Wat beesteling betref, was die verskil net 1%. Slegs 3% van die vee is aangehou. Boonop het selfs die kollektiewe plase self nie werklike onafhanklikheid ontvang nie. Hulle het onder die konstante sorg van die distriksowerhede gebly.
Beter gebruik van die menslike faktor is 'n integrale deel van die konsep van 'n versnellingstrategie. Sosio-ekonomiese ontwikkeling het agterweë gebly. Die basis van so 'n strategie behoort die intensivering van die hele sosiale en produksiestelsel te wees.
Die taak, wat geïmpliseer word deur die konsep van strategie op pad na die oplossing daarvan, gaan deur byna alle bestuursvlakke. Daarom is dit nodig om die werk van alle departemente in ag te neem. Presiesdaarom is die implementering van so 'n strategie 'n baie moeilike en tydrowende werk, veral wanneer die staat so 'n skaal het.
Daar was baie foute met die bestuur van die land se ekonomie. Dus het geen van die hervormings wat deur die versnellingstrategie geïnisieer is, positiewe resultate oor die jare van perestroika opgelewer nie.
Sedert 1988 is produksie in die landbou verminder, en sedert 1990 is 'n soortgelyke proses in die industrie waargeneem. Sedert 1947 het mense nie onthou wat voedselrantsoenering is nie. En hier, selfs in Moskou, was daar 'n tekort aan basiese voedselprodukte, wat gelei het tot die instelling van norme vir die verspreiding daarvan.
Die lewenstandaard van die bevolking het vinnig begin daal. Onder sulke omstandighede het mense al hoe minder geglo in die vermoë van die land se administratiewe apparaat om die probleme wat ontstaan het, op te los. In 1989 het die eerste stakings reeds begin. So 'n verskynsel soos die verergering van nasionale separatisme het begin waargeneem word, wat nie anders as om die ekonomiese situasie van die staat te beïnvloed nie.
Strategiekonsep
Vandag, studente van ekonomie, sosiologie en politieke wetenskap om die vraag te beantwoord: "Definieer die konsepte van versnellingstrategie", is dit genoeg om te wys na 'n stel aksies wat bydra tot die verhoging van aktiwiteit in die besigheid, finansiële en organisatoriese sfere, die ontwikkeling van toepaslike beleide, skepping van motiveringshefbome en sosiale kultuur wat daarop gemik is om die beoogde resultaat sover moontlik te bereik. Hierdie konsepte is nouword nie net in die konteks van openbare administrasie beskou nie, maar ook as die belangrikste deel van bestuur in individuele organisasies.
Dit is duidelik dat tydens perestroika en nou verskillende strategieë gebruik moet word. Versnelling is dan die geproklameerde motiveringsslagspreuk van Gorbatsjof. Vandag word hierdie term baie wyer gebruik, tot op die gebied van inligtingstegnologie en sagteware.
Die konsep self het verskillende interpretasies. Hier is 'n paar van hulle wat verduidelik wat die implementering van die strategie is:
- is die transformasie van strategiese resultate in 'n operasionele plan;
- dit hou direk verband met bemarkingspraktyke, organisatoriese prosesse, met die ontwikkeling van spesifieke bemarkingsprogramme en die implementering daarvan;
- hierdie is 'n bestuursingryping wat daarop gemik is om gekoördineerde en samehangende organisatoriese aktiwiteite te verseker, met inagneming van alle strategiese voornemens;
- dit is die totaliteit van alle aktiwiteite, die keuse van geleenthede vir die implementering van die strategiese plan, met inagneming van die beleid van die organisasie.
Die taak van enige strategie-implementering is om duidelik te verstaan wat nodig is om alles te laat werk en die sperdatums vir die implementering van die beplande aksies na te kom.
Die kuns van bestuur is om die aksies korrek te evalueer om die plek, professionele prestasie en resultate te bepaal. Die werk om die strategie te implementeer is aanvanklik 'n administratiewe area.
As ons die tye van perestroika vanuit 'n moderne posisie beskou, dan begin jy verstaandat dan die hoofrede vir die mislukking van die versnellingstrategie was die teenstrydigheid van die optrede van die hoofleierskap van die land, sy onsekerheid oor die regte koers ingeslaan, verskeie vrese en oormatige versigtigheid. Die kursus het hoëprofielresultate aangekondig, maar het nie 'n goed gekoördineerde werk van elke meganisme gehad nie. Daarbenewens was daar, soos hierbo genoem, 'n beduidende tekortkoming in die opleiding van professionele persone: beide bestuurders en hoogs gespesialiseerde spesialiste in verskeie gebiede van produksie.
In daardie dae het die versnellingstrategie nie soseer werklike instruksies vir optrede ingesluit nie as motiverende slagspreuke van openbare bewussyn. Daar was geen duidelike plan van aksie nie. Ekonome was in spanning, op soek na regte maniere om uit die kritieke situasie te kom. Die oues was besig om te sterf, en die nuwe kon nie lewe en vrugte dra nie. Die oorgang na 'n markekonomie kan vergelyk word met 'n uitgerekte en pynlike geboorte wat deur swak opgeleide spesialiste geneem is.
Moderne bepalings van die strategie
Vandag maak die opgehoopte ervaring, tesame met die ontleding van inligting, dit moontlik om die fundamentele stappe te identifiseer wat nodig is om die uiteengesit strategie te implementeer. Die hoofstadia van die implementering daarvan is soos volg:
- erkenning van die feit dat strategiese veranderinge nodig is met betrekking tot die struktuur van die organisasie, die kultuur van die samelewing en die tegnologieë wat gebruik word;
- identifisering van sleuteltake in bestuur;
- bestuur van die implementering van die doelwitte van die strategie, wat beplanning, begroting, personeel- en bestuurderaksies en alle beleide van die organisasie insluit;
- organisasiestrategiese beheer;
- assessering van die doeltreffendheid van die resultate.
Dit word verstaan dat leierskap in enige struktuur 'n deurslaggewende rol speel, en nie net in die ontwikkeling nie, maar ook in die selfde implementering van die beraamde strategie. Die topbestuur dra volle verantwoordelikheid vir reaksiemaatreëls op eksterne en interne toestande, asook vir die praktiese implementering van die doelwitte wat gestel is. Natuurlik word senior bestuur soms gedwing om die behoefte in die gesig te staar om moeilike besluite te neem en moeilike keuses te maak. Terselfdertyd is dit betrokke by die bestuur van daaglikse aktiwiteite. En dit gee op sy beurt weer gesamentlik 'n sekere gest alte aan die hele struktuur van die organisasie en beïnvloed die aard en kompleksiteit van die probleme en alternatiewe wat ontstaan.
Die finale resultaat hang af van hoe bestuurders die hele proses van implementering van die strategie bestuur. Daarbenewens beïnvloed sommige faktore dit steeds:
- hul ervaring en kundigheid;
- leier - nuweling of veteraan in die veld;
- persoonlike verhoudings met ander werknemers;
- vaardighede om situasies te diagnoseer en problematiese kwessies op te los;
- interpersoonlike en administratiewe vaardighede;
- die magte en die krag wat hulle het;
- bestuurstyl;
- sien jou rol in die hele proses om die strategie te implementeer.
Vyf hoofbenaderings is op grond van navorsing voorgestel om te verseker dat die doelwit verwesenlik word. Hierdie benaderings word gekies op so 'n manier om te kies uit die eenvoudigste, wanneerwerknemers ontvang leiding, tot die moeilikste, wanneer dit nodig is om spesialiste voor te berei wat in staat is om die strategie self te formuleer en te implementeer.
In elk van die benaderings speel die bestuurder 'n ander rol en gebruik verskillende metodes van strategiese bestuur. Die benaderings het die volgende name:
- opdrag;
- organisasieverandering;
- samewerkend;
- kultureel;
- cressive.
In 'n spanbenadering fokus die leier op die formulering van 'n strategie deur streng logika en analise te gebruik. Nadat 'n opsie gekies is, bring die bestuurder die take na die ondergeskiktes met duidelike instruksies vir optrede. Hierdie benadering help om alle aksies op 'n strategiese perspektief te fokus.
Die organisasieveranderingsbenadering fokus daarop om die hele struktuur van die organisasie te kry om die strategie te implementeer. Bestuurders gaan uit van die feit dat die strategie aanvanklik korrek geformuleer is. Hulle beskou hul taak as om die organisasie na nuwe doelwitte te lei.
Die samewerkende benadering veronderstel dat die bestuurder verantwoordelik is vir die strategie, versamel 'n groep ander bestuurders om 'n dinkskrum te maak om die doelwitte te formuleer en te implementeer.
Cultural bemagtig die samewerkende onderneming deur die laer vlakke van die organisasie in te bring.
Die deursnee-benadering veronderstel dat die leier terselfdertyd betrokke is by die formulering en implementering van die strategie.
