Die grondwetlike krisis van 1993 word die konfrontasie genoem wat ontstaan het tussen die hoofmagte wat destyds in die Russiese Federasie bestaan het. Onder die strydende partye was die staatshoof Boris Jeltsin, wat ondersteun is deur die regering onder leiding van premier Viktor Chernomyrdin en die burgemeester van die hoofstad Yuri Luzhkov, sommige mense se adjunkte, aan die ander kant was daar die leierskap van die Hoogste Raad, sowel as die oorgrote meerderheid van mense se afgevaardigdes, wie se posisie deur Ruslan Khasbulatov geformuleer is. Ook aan die kant van Jeltsin se teenstanders was visepresident Alexander Rutskoi.
Voorvereistes vir die krisis
Om die waarheid te sê, die grondwetlike krisis van 1993 is veroorsaak deur gebeure wat in 1992 begin ontwikkel het. Die klimaks het op 3 en 4 Oktober 1993 gekom toe gewapende botsings in die middel van die hoofstad plaasgevind het, sowel as naby die Ostankino-televisiesentrum. Daar was geen ongevalle nie. Die keerpunt was die aanval op die Huis van Sowjets deur troepe wat hulle aan president Boris geskaar hetJeltsin, dit het tot selfs groter ongevalle gelei, waaronder verteenwoordigers van die burgerlike bevolking.
Die voorvereistes vir die grondwetlike krisis van 1993 is uiteengesit toe die partye nie konsensus oor baie sleutelkwessies kon bereik nie. Hulle het veral betrekking op verskeie idees oor die hervorming van die staat, metodes van sosiale en ekonomiese ontwikkeling van die land as geheel.
President Boris Jeltsin het aangedring op die spoedige aanvaarding van 'n grondwet wat sterk presidensiële mag sal konsolideer, wat die Russiese Federasie 'n de facto presidensiële republiek maak. Jeltsin was ook 'n voorstander van liberale hervormings in die ekonomie, 'n algehele verwerping van die beplande beginsel wat onder die Sowjetunie bestaan het.
Op hul beurt het die volksafgevaardigdes en die Hoogste Raad daarop aangedring dat alle mag, ten minste tot die aanvaarding van die grondwet, deur die Kongres van Volksafgevaardigdes behou moet word. Mense se afgevaardigdes het ook geglo dat dit nie die moeite werd was om met hervormings te jaag nie, hulle was teen oorhaastige besluite, die sogenaamde skokterapie in die ekonomie, wat Jeltsin se span voorgestaan het.
Die hoofargument van die aanhangers van die Hoogste Raad was een van die artikels van die grondwet, wat verklaar het dat dit die Kongres van Volksdeputate was wat destyds die hoogste gesag in die land was.
Jeltsin het op sy beurt belowe om by die grondwet te hou, maar dit het sy regte erg beperk, hy het dit "grondwetlike dubbelsinnigheid" genoem.
Oorsake van die krisis
Dit is die moeite werd om te erken dat selfs vandag, baie jare later,daar is geen konsensus oor wat die hoofoorsake van die grondwetlike krisis van 1992-1993 was nie. Die feit is dat die deelnemers aan daardie geleenthede verskeie, dikwels heeltemal diametrale aannames voorgehou het.
Byvoorbeeld, Ruslan Khasbulatov, wat op daardie stadium die hoof van die Hoogste Raad was, het aangevoer dat die hoofoorsaak van die 1993-grondwetlike krisis die mislukte ekonomiese hervormings was. Na sy mening het die regering in hierdie saak gefaal. Terselfdertyd het die uitvoerende gesag, soos Khasbulatov opgemerk het, probeer om homself van verantwoordelikheid te onthef deur die blaam vir die mislukte hervormings na die Hooggeregsraad te verskuif.
Die hoof van die presidensiële administrasie, Sergei Filatov, het 'n ander standpunt oor die grondwetlike krisis van 1993 gehad. Toe hy in 2008’n vraag beantwoord het oor wat as katalisator gedien het, het hy opgemerk dat die president en sy ondersteuners op’n beskaafde manier probeer het om die parlement wat op daardie stadium in die land bestaan het, te verander. Maar die mense se afgevaardigdes het hierteen gekant, wat eintlik tot 'n rebellie gelei het.
'n Vooraanstaande veiligheidsbeampte van daardie jare, Alexander Korzhakov, wat aan die hoof van die veiligheidsdiens van president Boris Jeltsin was, was een van sy naaste assistente, en het ander redes vir die grondwetlike krisis van 1992-1993 gesien. Hy het opgemerk dat die staatshoof gedwing is om 'n dekreet oor die ontbinding van die Hooggeregsraad te onderteken, aangesien hy deur die afgevaardigdes self gedwing is om dit te doen, nadat hy 'n aantal ongrondwetlike stappe gedoen het. Gevolglik het die situasie tot die maksimum eskaleer, net die politieke en grondwetlike krisis van 1993 kon dit oplos. Vir 'n lang tyd het die lewe van gewone mense in die land elke dag agteruitgegaan, en die uitvoerende en wetgewende takke van die land kon nie 'n gemeenskaplike taal vind nie. Die grondwet was teen daardie tyd heeltemal verouderd, so besliste optrede was vereis.
Praat oor die oorsake van die grondwetlike krisis van 1992-1993, het die vise-speaker van die Hooggeregsraad Yuri Voronin en die Volksadjunk Nikolai Pavlov onder meer die herhaalde weiering van die Kongres genoem om die Belovezhskaya-ooreenkoms te bekragtig, wat het eintlik tot die ineenstorting van die USSR gelei. Dit het selfs tot die punt gekom dat 'n groep mense se afgevaardigdes, onder leiding van Sergei Baburin, 'n regsgeding by die Konstitusionele Hof aanhangig gemaak het en geëis het dat die bekragtiging van die ooreenkoms tussen die presidente van Oekraïne, Rusland en Wit-Rusland, wat in Belovezhskaya Pushcha onderteken is, onwettig verklaar word. Die hof het egter nie die appèl oorweeg nie, die grondwetlike krisis van 1993 het begin, die situasie in die land het dramaties verander.
Adjunkkongres
Baie historici is geneig om te glo dat die werklike begin van die grondwetlike krisis in Rusland in 1992-1993 die VII Congress of People's Deputate is. Hy het sy werk in Desember 1992 begin. Dit was daarop dat die konflik van owerhede in die openbare vlak oorgegaan het, oop en duidelik geword het. Die einde van die grondwetlike krisis van 1992-1993. geassosieer met die amptelike goedkeuring van die Grondwet van die Russiese Federasie in Desember 1993.
Van die begin van die Kongres het die deelnemers die regering van Yegor Gaidar skerp begin kritiseer. Ten spyte hiervan het Jeltsin op 9 Desember vir Gaidar genomineervoorsitter van sy regering, maar die Kongres het sy kandidatuur verwerp.
Die volgende dag het Jeltsin by die kongres gepraat en die werk van die afgevaardigdes gekritiseer. Hy het voorgestel om 'n geheel-Russiese referendum te hou oor die vertroue van die mense in hom, en het ook probeer om die verdere werk van die Kongres te ontwrig deur van die afgevaardigdes uit die saal te verwyder.
Op 11 Desember het die hoof van die konstitusionele hof, Valery Zorkin, onderhandelinge tussen Jeltsin en Khasbulatof begin.’n Kompromie is gevind. Die partye het besluit dat die Kongres 'n deel van die wysigings aan die grondwet, wat veronderstel was om die magte van die president aansienlik te beperk, sou vries, en het ook ingestem om 'n referendum in die lente van 1993 te hou.
Op 12 Desember is 'n resolusie aangeneem wat die stabilisering van die bestaande grondwetlike bestel gereguleer het. Daar is besluit dat die mense se adjunkte drie kandidate vir die pos van eerste minister sou kies, en op 11 April sou 'n referendum gehou word om die sleutelbepalings van die grondwet goed te keur.
Op 14 Desember word Viktor Tsjernomyrdin as regeringshoof goedgekeur.
Impeach Jeltsin
Die woord "impeachment" in daardie tyd in Rusland het feitlik niemand geweet nie, maar in werklikheid, in die lente van 1993, het die afgevaardigdes 'n poging aangewend om hom van die mag te verwyder. Dit was 'n belangrike mylpaal in die grondwetlike krisis van 1993
Op 12 Maart, reeds by die Agtste Kongres, is 'n resolusie oor grondwetlike hervorming aanvaar, wat eintlik die vorige besluit van die Kongres oor die stabilisering van die situasie gekanselleer het.
In reaksie hierop neem Jeltsin 'n televisie-adres op,waarin hy aangekondig het dat hy’n spesiale prosedure vir die regering van die land instel, asook die opskorting van die huidige grondwet. Drie dae later beslis die konstitusionele hof dat die optrede van die staatshoof nie grondwetlik is nie, aangesien duidelike gronde vir die staatshoof se abdikasie gesien word.
Op 26 Maart het mense se afgevaardigdes bymekaargekom vir nog 'n buitengewone kongres. Daarop is 'n besluit geneem om vroeë presidensiële verkiesings uit te roep, en 'n stemming is georganiseer om Jeltsin uit sy amp te verwyder. Maar die poging tot vervolging het misluk. Teen die tyd van die stemming was die teks van die dekreet gepubliseer, wat geen oortredings van die grondwetlike bestel bevat nie, dus het die formele gronde vir ontheffing uit die amp verdwyn.
Terselfdertyd is die stemming steeds gehou. Om 'n besluit oor vervolging te neem, moes 2/3 van die afgevaardigdes vir hom stem, dit is 689 mense. Die projek is slegs deur 617.
ondersteun
Na die mislukking van die vervolging is 'n referendum aangekondig.
All-Russiese referendum
Die referendum is geskeduleer vir 25 April. Baie Russe onthou hom volgens die formule "JA-JA-NEE-JA". Dit is hoe Jeltsin se ondersteuners voorgestel het om die vrae wat gestel is te beantwoord. Die vrae op die stembriewe was soos volg (woordelik aangehaal):
-
Vertrou jy die president van die Russiese Federasie Boris N. Jeltsin?
-
Keur jy die sosio-ekonomiese beleid goed wat die president van die Russiese Federasie en die regering van die Russiese Federasie sedert 1992 gevoer het?
-
Dink jy dit is nodighou vroeë presidensiële verkiesings in die Russiese Federasie?
-
Beskou jy dit nodig om vroeë verkiesings van mense se afgevaardigdes van die Russiese Federasie te hou?
64% van die kiesers het aan die referendum deelgeneem. 58,7% van die kiesers het hul vertroue in Jeltsin uitgespreek, 53% het die sosio-ekonomiese beleid goedgekeur.
Slegs 49,5% het vir vroeë presidensiële verkiesings gestem. Die besluit is nie geneem nie, en vroeë stemming vir adjunkte is ook nie ondersteun nie, alhoewel 67,2% vir hierdie kwessie gestem het, maar volgens die destydse wetgewing, om 'n besluit oor vroeë verkiesings te neem, was dit nodig om in te skryf die steun van die helfte van alle kiesers in 'n referendum, en nie net diegene wat na die webwerwe gekom het nie.
30 April is 'n konsep van die nuwe grondwet gepubliseer, wat egter aansienlik verskil het van die een wat aan die einde van die jaar aangebied is.
En op 1 Mei, op Arbeidsdag, het 'n massa-saamtrek van Jeltsin se teenstanders in die hoofstad plaasgevind, wat deur die onlustepolisie onderdruk is. Verskeie mense is dood. Die Hooggeregsraad het aangedring op die afdanking van Viktor Yerin, minister van binnelandse sake, maar Jeltsin het geweier om hom af te dank.
Skending van die grondwet
In die lente het gebeure aktief begin ontwikkel. Op 1 September onthef president Jeltsin Rutskoi van sy pligte as visepresident. Terselfdertyd het die destydse grondwet nie die verwydering van die visepresident toegelaat nie. Die formele rede was Rutskoy se beskuldigings van korrupsie, wat nie as gevolg daarvan bevestig is nie, mitsdokumente het geblyk vals te wees.
Twee dae later sal die Hoogste Raad 'n hersiening van die nakoming van Jeltsin se besluit begin om Rutskoi van sy gesag te verwyder. Op 21 September onderteken die President 'n dekreet oor die begin van grondwetlike hervorming. Dit beveel die onmiddellike staking van die bedrywighede van die Kongres en die Hoogste Raad, en verkiesings tot die Doema is geskeduleer vir 11 Desember.
Deur hierdie dekreet uit te reik, het die president eintlik die grondwet wat op daardie stadium van krag was, oortree. Daarna word hy de jure uit sy amp onthef, volgens die destydse grondwet. Die Presidium van die Hoogste Raad het hierdie feit opgeteken. Die Hooggeregsraad werf ook die steun van die Konstitusionele Hof in, wat die tese bevestig dat die president se optrede ongrondwetlik is. Jeltsin ignoreer hierdie toesprake en gaan de facto voort om die pligte van die president na te kom.
Krag gaan na Rutskoi
Op 22 September stem die Hoogste Raad vir 'n wetsontwerp oor die beëindiging van die magte van die president en die oordrag van mag aan Rutskoi. In reaksie, die volgende dag, kondig Boris Jeltsin vroeë presidensiële verkiesings aan, wat vir Junie 1994 geskeduleer is. Dit weerspreek die huidige wetgewing, want besluite oor vroeë verkiesings kan slegs deur die Hooggeregsraad geneem word.
Die situasie is besig om te eskaleer ná die aanval deur ondersteuners van mense se afgevaardigdes op die hoofkwartier van die GOS Gesamentlike Gewapende Magte. Twee mense is in die botsing dood.
Op 24 September vergader die Buitengewone Kongres van Volksdeputate weer. Hulle keur goedJeltsin se beëindiging van presidensiële magte en die oordrag van mag aan Rutskoi. Jeltsin se optrede word as 'n staatsgreep gekwalifiseer.
In reaksie, reeds op 29 September, het Jeltsin die skepping van die Sentrale Verkiesingskommissie vir verkiesings tot die Doema en die aanstelling van Nikolai Ryabov as die voorsitter daarvan aangekondig.
Klimaks van konflik
Die grondwetlike krisis in Rusland in 1993 bereik sy hoogtepunt op 3-4 Oktober. Op die vooraand van Rutskoy onderteken 'n dekreet oor die vrylating van Tsjernomyrdin uit die pos van Eerste Minister.
Die volgende dag neem ondersteuners van die Opper Sowjet beslag op die stadsaalgebou in Moskou, geleë op Novy Arbat. Polisie skiet op betogers.
Dan volg 'n mislukte poging om die Ostankino-televisiesentrum te bestorm, waarna Boris Jeltsin 'n noodtoestand in die land instel. Op hierdie basis kom gepantserde voertuie Moskou binne. Die gebou van die Huis van Sowjets word bestorm, wat tot talle ongevalle lei. Volgens amptelike inligting is daar sowat 150 van hulle, volgens ooggetuies kan daar baie meer wees. Die Russiese parlement word uit tenks afgeskiet.
4 Oktober, die leiers van die Hoogste Raad - Rutskoi en Khasbulatov - gee oor. Hulle word in 'n voorverhoor-aanhoudingsentrum in Lefortovo geplaas.
Grondwetlike hervorming
Namate die grondwetlike krisis van 1993 voortduur, is dit duidelik dat daar onmiddellik opgetree moet word. Op 5 Oktober is die Moskouse Raad ontbind, aanklaer-generaal Valentin Stepankov is ontslaan, in wie se plekAleksey Kazannik aangestel. Die hoofde van die streke wat die Hooggeregsraad ondersteun het, word afgedank. Die Bryansk, Belgorod, Novosibirsk, Amur, Chelyabinsk streke verloor hul leiers.
Op 7 Oktober onderteken Jeltsin 'n dekreet oor die begin van 'n gefaseerde hervorming van die grondwet, wat effektief die funksies van die wetgewer oorneem. Lede van die Konstitusionele Hof, onder leiding van die Voorsitter, bedank.
Die dekreet oor die hervorming van plaaslike selfregeringsliggame, sowel as verteenwoordigende magsliggame, wat die president op 9 Oktober onderteken, word belangrik. Verkiesings tot die Federasieraad word uitgeroep, 'n referendum word gehou oor die konsepgrondwet.
Nuwe grondwet
Die hoofgevolg van die 1993-grondwetlike krisis is die aanvaarding van 'n nuwe grondwet. Op 12 Desember steun 58% van die burgers haar in 'n referendum. Trouens, die nuwe geskiedenis van Rusland begin van hier af.
25 Desember, die dokument word amptelik gepubliseer. Verkiesings word ook vir die hoër- en onderhuise van die parlement gehou. 11 Januarie 1994 begin hulle met hul werk. In die verkiesing tot die federale parlement wen die LDPR 'n groot oorwinning. Die verkiesingsblok "Keuse van Rusland", die Kommunistiese Party van die Russiese Federasie, "Vroue van Rusland", die Agrariese Party van Rusland, die blok Yavlinsky, Boldyrev en Lukin, die Party van Russiese Eenheid en Toestemming en die Demokratiese Party van Rusland kry ook setels in die Doema. Die kiesersopkoms was byna 55%.
23 Februarie, alle deelnemers word vrygelaat, na amnestie.
