CIS is 'n internasionale vereniging wat vroeër die USSR was, wie se take was om samewerking tussen die republieke waaruit die Sowjetunie bestaan het, te reguleer. Dit is nie 'n supranasionale entiteit nie. Die interaksie van vakke en die funksionering van die vereniging het voorsiening gemaak vir 'n vrywillige basis. Wat is die GOS en wat is sy rol in internasionale betrekkinge? Hoe is die Statebond gevorm? Wat is die rol van sekere vakke in die ontwikkeling daarvan? Meer hieroor later in die artikel. Hieronder sal ook 'n kaart van die GOS wees.
Stigting van 'n organisasie
Oekraïnse SSR, RSFSR en BSSR het aan die skepping van die organisasie deelgeneem. In 1991, op 8 Desember, is 'n ooreenstemmende ooreenkoms in Belovezhskaya Pushcha onderteken. Die dokument, wat uit 14 artikels en die aanhef bestaan het, het gesê dat die USSR ophou bestaan het as 'n onderwerp van geopolitieke werklikheid en internasionale reg. Maar op grond van die historiese gemeenskap en bande van volke, met inagneming van bilaterale ooreenkomste, die begeerte om 'n demokratiese grondwetlike staat te skep, en ook met voornemens om hul verhoudings met mekaar te ontwikkel op grond van wedersydse respek en erkenning van soewereiniteit, die teenwoordige partye het ooreengekom om 'n internasionale vereniging te stig.
Bekragtiging van die ooreenkoms
Reeds op 10 Desember het die Opperste Sowjets van Oekraïne en Wit-Rusland die dokument regskrag gegee. Op 12 Desember is die ooreenkoms in die Russiese Parlement bekragtig. Die oorweldigende meerderheid (188) stemme was "vir", "onthou" - 7, "teen" - 6. Die volgende dag, op die 13de, het die hoofde van die Sentraal-Asiatiese republieke wat deel was van die USSR vergader. Dit was verteenwoordigers van Oesbekistan, Turkmenistan, Tadjikistan, Kirgisië, Kazakstan. As gevolg van hierdie vergadering is 'n Verklaring opgestel. Daarin het die hoofde hul toestemming uitgespreek om by die GOS aan te sluit (afkorting staan vir Commonwe alth of Independent States).
'n Noodsaaklike voorwaarde vir die stigting van die vereniging was om die gelykheid van die onderdane wat voorheen deel van die Sowjetunie was, en die erkenning van almal van hulle as stigters te verseker. Later het Nazarbayev (die hoof van Kazakhstan) 'n voorstel gemaak om 'n vergadering in Alma-Ata te reël, waar die GOS-lande, waarvan die lys hieronder gegee sal word, sal voortgaan om kwessies verder te bespreek en gesamentlike besluite te neem.
Vergadering in Alma-Ata
11 verteenwoordigers van die republieke wat vroeër deel van die USSR was, het in die hoofstad van Kazakstan aangekom. Hulle was die hoofde van die Oekraïne, Oesbekistan, Turkmenistan, Tadjikistan, Rusland, Kirgistan, Kasakstan, Moldawië, Armenië, Azerbeidjan en Wit-Rusland. Verteenwoordigers van Georgië, Estland, Litaue en Letland was afwesig. As gevolg van die vergadering is 'n verklaring onderteken. Dit het die beginsels en doelwitte van die nuwe Statebond uiteengesit.
Daarbenewens het die dokument die bepaling vasgestel datdat alle GOS-state hul interaksie op gelyke voorwaardes deur koördinerende instellings sal uitvoer. Laasgenoemde is op hul beurt op 'n pariteitsbasis gevorm. Hierdie koördinerende instellings was veronderstel om op te tree in ooreenstemming met die ooreenkoms tussen die onderdane van die GOS (die transkripsie word hierbo aangedui). Terselfdertyd is gesamentlike beheer oor militêre-strategiese fasiliteite en kernwapens gehandhaaf.
Praat oor wat die GOS is, moet gesê word dat hierdie assosiasie nie 'n enkele grens geïmpliseer het nie - elke republiek wat voorheen deel was van die USSR het sy soewereiniteit, regering en regstruktuur behou. Terselfdertyd was die skepping van die Statebond die verpersoonliking van verbintenis tot die vorming en ontwikkeling van 'n gemeenskaplike ekonomiese sone.
CIS-kaart
Territoriaal het die Statebond kleiner geword as die USSR. Sommige voormalige republieke het nie 'n begeerte uitgespreek om by die GOS aan te sluit nie. Nietemin het die vereniging as geheel 'n redelike groot geopolitieke ruimte beslaan. Die meeste van die vakke het wedersyds voordelige samewerking gesoek op grond van gelykheid, terwyl hulle integriteit behou het.
Daar moet kennis geneem word dat die vergadering op 21 Desember bygedra het tot die voltooiing van die transformasie van die republieke van die USSR in die GOS-lande. Die lys is aangevul met Moldawië en Azerbeidjan, wat die laaste geword het om die dokument oor die skepping van die Statebond te bekragtig. Tot op daardie oomblik was hulle net geassosieerde lede van die vereniging. Dit was 'n belangrike mylpaal in die staatsgebou van die hele post-Sowjet-ruimte. In 1993 is Georgië in die GOS-lys opgeneem. Onder die grootste stede in die Statebond volgbel Minsk, St. Petersburg, Kiev, Tasjkent, Alma-Ata, Moskou.
Organisatoriese sake
In Minsk, op 'n vergadering op 30 Desember, het die GOS-lidlande 'n tussentydse ooreenkoms onderteken. In ooreenstemming daarmee is die hoogste liggaam van die Statebond gestig. Die Raad het die hoofde van die onderdane van die organisasie ingesluit.
Praat oor wat die GOS is, dit moet gesê word oor hoe besluitneming gereguleer is. Elke lid van die Statebond het een stem gehad. Terselfdertyd is die algemene besluit deur konsensus geneem.
By die vergadering in Minsk is 'n ooreenkoms ook onderteken wat beheer oor die gewapende magte en grenstroepe reguleer. In ooreenstemming daarmee het elke onderdaan die reg gehad om sy eie weermag te skep. In 1993 het die organisatoriese stadium geëindig.
Op 22 Januarie van daardie jaar is die Handves in Minsk aangeneem. Hierdie dokument het fundamenteel vir die organisasie geword. In 1996, op 15 Maart, op 'n vergadering van die Staatsduma van die Russiese Federasie, is Resolusie 157-II van die Staatsduma aangeneem. Dit het die regskrag van die uitslae van die referendum wat in 1991, op 17 Maart gehou is, oor die behoud van die USSR bepaal. Die derde paragraaf het verwys na die bevestiging dat die Ooreenkoms oor die vorming van die Statebond, wat nie deur die Kongres van Volksdeputate goedgekeur is nie - die hoogste liggaam van staatsmag in die RSFSR - nie regskrag gehad het met betrekking tot die beëindiging van die verdere bestaan van die USSR.
Die rol van die Russiese Federasie in die Statebond
President Vladimir Poetin het tydens 'n vergadering van die Veiligheidsraad van die Russiese Federasie gepraat. Vladimir Vladimirovich het erken dat Rusland en die GOS genader het'n sekere mylpaal in hul ontwikkeling. In hierdie verband, soos die president opgemerk het, is dit nodig om óf 'n kwalitatiewe versterking van die Statebond en die vorming daarvan te bewerkstellig op grond van 'n werklik werkende streekstruktuur met 'n sekere invloed in die wêreld, óf anders sal die geopolitieke ruimte "vervaag word ", as gevolg waarvan belangstelling in die Statebond onder sy onderdane onherroeplik verlore sal gaan.
Nadat die Russiese regering in Maart 2005 verskeie beduidende terugslae gely het in politieke betrekkinge tussen die voormalige Sowjetrepublieke (Moldowa, Georgië en Oekraïne), te midde van die Kirgisiese magskrisis, het Poetin baie kategories gepraat. Hy het opgemerk dat alle teleurstellings die gevolg was van 'n oormaat verwagtinge. Kortom, die president van die Russiese Federasie het erken dat sommige doelwitte geprogrammeer is, maar in werklikheid was die hele proses heeltemal anders.
Volhoubaarheidskwessies van die Gemenebes
As gevolg van die groeiende sentrifugale prosesse wat binne die GOS plaasgevind het, is die vraag oor die behoefte om die vereniging te hervorm herhaaldelik geopper. Daar is egter geen konsensus oor die waarskynlike rigtings van hierdie beweging nie. By 'n informele beraad in Julie in 2006, waar die hoofde van die Statebond-vakke bymekaargekom het, het Nazarbayev verskeie riglyne voorgestel waarop werk gefokus moet word.
In die eerste plek het die president van Kazakstan geglo dat dit nodig was om die migrasiebeleid te koördineer. Na sy mening is die ontwikkeling van algemene vervoerkommunikasie nodig,samewerking in die bekamping van oorgrensmisdaad, sowel as interaksie op kulturele, humanitêre, wetenskaplike en opvoedkundige gebied.
Soos opgemerk in 'n aantal media-afsetpunte, is skeptisisme oor die doeltreffendheid en lewensvatbaarheid van die Statebond ook geassosieer met 'n aantal handelsoorloë. In hierdie krisisse is die Russiese Federasie deur Moldawië, Georgië en die Oekraïne teëgestaan. Die GOS was volgens sommige waarnemers op die randjie van oorlewing. Dit is vergemaklik deur onlangse gebeure - handelskonflikte tussen Georgië en die Russiese Federasie. Volgens 'n aantal ontleders het Rusland se sanksies teen 'n Statebond-entiteit ongekend geblyk te wees. Verder, soos baie waarnemers opgemerk het, is die Russiese Federasie se beleid teenoor die post-Sowjet-state in die algemeen en die GOS-lande in die besonder teen die einde van 2005 deur Gazprom (die gasmonopolie van die Russiese Federasie) gevorm. Die koste van die verskafde brandstof was volgens 'n aantal skrywers 'n soort straf en aanmoediging vir die onderdane van die Statebond, afhangend van hul politieke interaksie met die Russiese Federasie.
Olie- en gasverhoudinge
Praat oor wat die GOS is, mens kan nie nalaat om die faktor te noem wat alle vakke verenig nie. Hulle was die lae koste van brandstof wat van die gebied van die Russiese Federasie voorsien word. In 2005, in Julie, is egter 'n geleidelike verhoging in gaspryse vir die B altiese lande aangekondig. Die koste is verhoog tot die pan-Europese vlak van $120-125/duisend m33. In September van dieselfde jaar is 'n verhoging in die koste van brandstof vir Georgië vanaf 2006 tot $110 aangekondig, en van 2007 tot $235.
In November 2005 het die prys vangas vir Armenië. Die koste van voorrade sou $110 wees. Die Armeense leierskap het egter kommer uitgespreek dat die republiek nie brandstof teen sulke pryse sal kan koop nie. Rusland het 'n rentevrye lening aangebied wat die verhoogde koste kon verreken. Armenië het egter die Russiese Federasie 'n ander opsie gebied - as 'n alternatief, om die eienaarskap van een van die blokke van die Hrazdan TPP, wat daaraan behoort, oor te dra, sowel as die hele gastransmissienetwerk in die republiek. Nietemin, ten spyte van waarskuwings van die Armeense kant oor die waarskynlike negatiewe gevolge van verdere prysstygings, het die republiek net daarin geslaag om die styging in pryse te vertraag.
Vir Moldawië is prysverhogings in 2005 aangekondig. Teen 2007 is ooreengekom op 'n nuwe koste van voorrade. Die brandstofprys was $170. Teen Desember is 'n ooreenkoms bereik oor die verskaffing van brandstof aan Azerbeidjan teen markwaarde. In 2006 was die prys $110, en teen 2007 was aflewerings geskeduleer vir $235.
Teen Desember 2005 het 'n konflik tussen Rusland en die Oekraïne uitgebreek. Sedert 1 Januarie 2006 is pryse tot $160 verhoog. Aangesien verdere onderhandelinge vrugteloos was, het Rusland die prys tot $230 verhoog. Op een of ander manier het Wit-Rusland 'n bevoorregte posisie in die gaskwessie gehad. Teen Maart 2005 het die Russiese Federasie 'n verhoging in pryse vir voorrade aangekondig. Teen 4 April het Poetin egter belowe om die koste op dieselfde vlak te laat. Maar ná die presidensiële verkiesing vir Wit-Rusland is pryse weer aangekondig om te styg. Na lang onderhandelinge is die koste vir 2007-2011 vasgestel op$100.
Die rol van die onderdane van die Statebond in olie- en gasverhoudinge
Daar moet kennis geneem word dat, onder andere, gedurende 2006, die Russiese regering pogings aangewend het om 'n sekere unie op grond van die GOS te stig. Daar is aanvaar dat die lede van die Statebond lede van die Statebond sou word, op die een of ander manier verbind deur 'n stelsel van gas- en oliepypleidings, wat boonop die leidende rol van die Russiese Federasie as 'n monopolieverskaffer van energiebrandstof erken. na Europa vanuit die post-Sowjet-ruimte. Terselfdertyd moes buurlande óf die take van verskaffers van hul eie gas aan Russiese pypleidings vervul, óf’n deurgangsgebied word. Die uitruil of verkoop van energievervoer en energiebates was veronderstel om 'n belofte van hierdie energie-unie te wees.
Dus, byvoorbeeld, is 'n ooreenkoms met Turkmenistan bereik oor uitvoerlewerings van sy gas via die Gazprom-pypleiding. Op die grondgebied van Oesbekistan ontwikkel Russiese maatskappye plaaslike deposito's. In Armenië besit Gazprom die hoofgaspypleiding vanaf Iran. 'n Ooreenkoms is ook met Moldawië bereik dat die plaaslike gasmaatskappy Moldovagaz, waarvan die helfte deur Gazprom besit word, bykomend aandele sal uitreik, wat gasverspreidingsnetwerke as betaling sal bydra.
Kritiese menings
Wat is die GOS vandag? Deur die onlangse geskiedenis van die onderdane van die Statebond te ontleed, kan 'n mens nie anders as om aandag te gee aan die oorvloed van konflikte op verskillende vlakke nie. Selfs bekenden militêre botsings - beide inter- en intrastaatlike. Tot vandag toe bly die probleem van manifestasies van nasionale onverdraagsaamheid en onwettige immigrasie onopgelos. Daarby is daar steeds ekonomiese konflikte tussen die Russiese Federasie aan die een kant en die Oekraïne en Wit-Rusland aan die ander kant.
Die hoofprobleem wat opgelos moet word, is die kwessie van kommoditeitstariewe. Die Russiese Federasie, as die grootste onderwerp van die Statebond ('n kaart van Rusland en die GOS wat dit wys word hieronder aangebied), met die hoogste ekonomiese en militêre potensiaal, is herhaaldelik daarvan beskuldig dat hulle 'n fundamentele ooreenkoms oortree het, veral 'n ooreenkoms oor intelligensie-aktiwiteite binne die gebied uitvoer.
Vanuit 'n geopolitieke oogpunt het die GOS vandag formeel nie die doel om op enige manier na die verlede terug te keer nie, na 'n tyd toe alle huidige soewereine state eers aan die Russiese Ryk behoort het, en toe aan die USSR. Intussen, in werklikheid, spreek die amptelike leierskap van die Russiese Federasie, beide in hul toesprake en deur die media, dikwels kritiek uit op die owerhede van ander onderdane van die Statebond. Lede van die Internasionale Vereniging word meestal beskuldig van disrespek vir die verlede, wat algemeen is, dat hulle opgetree het onder die invloed van ontwikkelde Westerse lande (hoofsaaklik die Verenigde State), sowel as revanchistiese sentimente (veral die aanbieding van die gebeure van die 2de Wêreldoorlog in 'n lig wat beide die algemeen erkende wêreld en Sowjet-Russiese geskiedskrywing weerspreek).
