Die revolusionêre gebeure van Oktober 1917, wat vinnig ontwikkel het, het duidelike optrede van die leiers van die nuwe regering geëis. Dit was nodig om nie net beheer te neem van alle aspekte van die lewe van die staat nie, maar ook om dit doeltreffend te bestuur. Die situasie is gekompliseer deur die uitbreek van burgerlike konflik, die verwoesting in die ekonomie en ekonomie wat deur die Eerste Wêreldoorlog veroorsaak is.
In die moeilikste toestande van konfrontasie en stryd tussen verskillende politieke magte, het die Tweede All-Russiese Kongres van Sowjets 'n besluit aangeneem en by besluit goedgekeur om 'n verspreidingsliggaam te skep, genaamd die Raad van Volkskommissarisse.
Die resolusie wat die prosedure vir die skepping van hierdie liggaam reguleer, is egter, net soos die definisie van "People's Commissar", volledig deur Vladimir Lenin voorberei. Voor die Grondwetgewende Vergadering is die Raad van Volkskommissarisse egter as 'n tydelike komitee beskou.
Daarom is die regering van die nuwe staat gestig. Dit iswas die begin van die vorming van die sentrale magstelsel en sy instellings. Die aanvaarde resolusie het die basiese beginsels bepaal waarvolgens die organisasie van die regeringsliggaam en sy verdere aktiwiteite uitgevoer is.
Die skepping van die Raad van Volkskommissarisse was die belangrikste stadium van die rewolusie. Hy het die vermoë gedemonstreer van mense wat aan bewind gekom het om hulself te organiseer om die probleme van die regering van die land effektief op te los. Boonop het die besluit wat op 27 Oktober deur die Kongres aangeneem is die beginpunt geword vir die geskiedenis van die skepping van 'n nuwe staat.
Die Raad van Volkskommissarisse het 15 verteenwoordigers ingesluit. Hulle het leiersposisies onder mekaar verdeel in ooreenstemming met die hooftakke van bestuur. Dus was alle sfere van ekonomiese en ekonomiese ontwikkeling, insluitend buitelandse sendings, die vlootkompleks en die sake van nasionaliteite, in die hande van een politieke mag gekonsentreer. Aan die hoof van die regering V. I. Lenin. Lidmaatskap is ontvang deur V. A. Antonov-Ovseenko, P. E. Dybenko, N. V. Krylenko, A. V. Lunacharsky, I. V. Stalin en ander.
Ten die tyd van die stigting van die Raad van Volkskommissarisse was die spoorwegafdeling tydelik sonder 'n wettige kommissaris. Die rede hiervoor was Vikzhel se poging om beheer oor die bedryf in eie hande te neem. Totdat die probleem opgelos is, is die nuwe afspraak uitgestel.
Die Raad van Volkskommissarisse het die eerste volksregering geword en het die vermoë van die arbeider-boereklas getoon om administratiewe strukture te skep. Die voorkoms van so 'n orgaangetuig van die uitgang na 'n fundamenteel nuwe vlak van organisasie van mag. Die regering se aktiwiteite was gebaseer op die beginsels van mense se demokrasie en kollegialiteit in die neem van belangrike besluite, terwyl die leidende rol aan die party gegee is.’n Noue verhouding is gevestig tussen die regering en die mense. Dit is opmerklik dat die Raad van Volkskommissarisse, volgens die besluit van die All-Russiese Kongres, 'n verantwoordbare liggaam was. Sy aktiwiteite is onvermoeid gemonitor deur ander magstrukture, insluitend die All-Russian Congress of Sowjets.
Die skepping van 'n nuwe regering was die oorwinning van die revolusionêre magte in Rusland.